神东集团：创新党的建设为企业注入生机

     神东煤炭集团从1985年开发建设至今，已成为地跨陕、蒙、晋三省区的我国首个2亿吨级煤炭生产基地。2013年，神东煤炭集团完成商品煤销售2.5亿吨，实现利税466.67亿元，被誉为“煤炭企业的领跑者”。在此过程中，神东煤炭集团党委坚持创新党的建设工作，为企业科学发展提供坚强的政治保障，为企业发展注入新的生机。
     1、保障企业发展正确方向——推行企业重大决策风险预控
　  开发建设至今，神东煤炭集团运营辐射之广、建设项目之多、资金流动之密集、现代化程度之高，均展现出煤炭行业领跑者的姿态。也因为这样的特殊地位，神东煤炭集团的每一个战略部署出台、每一个发展脚步迈出、每一项重大决策制定都会牵动众人和业界的目光。
　  神东煤炭集团党委健全党委参与企业重大决策的机制，积极借鉴本企业创建的煤矿风险预控体系，研究建立了政治领域风险管控体系，对企业生产运营全过程的政治责任风险源和社会责任风险源深入进行辨识和预控，对风险事件实施应急管理，切断危机发生的“因果链”，实现社会责任、政治责任重大风险的全面管控。
　  在此基础上，神东煤炭集团党委制定“三重一大”事项集体决策制度，认真落实民主集中制原则，完善了党政联席会、党委会、总经理办公会等议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任制结合起合起来，充分发挥领导班子集体智慧和整体合力。神东煤炭集团的发展战略、中长期发展规划、年度经营计划、重要人事任免、重大项目安排、组织机构调整、大额资金运作、招投标等事关全局性、方向性和战略性的决策事项，都是按照集体决策、依法决策、科学决策、民主决策、分级决策的原则进行，有效避免了决策失误。
      2、形成符合神东特色的群众路线图——依托“董事长信箱”开门听心声 
　  2013年7月31日，神东煤炭集团党委发出通知，通过“董事长信箱”征集聚焦“四风”的群众意见建议，规定匿名来信与实名同样有效；对来信内容不求全责备，只要没有法律争议，全部公开发布；是否采纳应用，全部公开回复办理。
　  短短一个月时间，饱含群众热情和智慧的300多条意见建议纷纷汇入“董事长信箱”，“开会太多、参会人员多、检查太多、各部门检查标准不一样、发文质量不高”等一个个问题，都原汁原味地反馈给集团领导班子、领导成员和业务部门。
　  集团党委充分利用“董事长信箱”开门搞活动，形成符合神东特色的安全高效、民主和谐的党的群众路线教育实践图，给各界留下了深刻的印象。
　  集团坚持开门搞活动，扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，不搞闭门修炼、体内循环。集团党的群众路线教育实践活动办公室把收到的群众来信发给700多名矿处长助理以上党员干部，让他们认真阅读每一件来信，看看群众是什么样的脸色，党员领导干部与群众从灵魂深处进行了一次不见面的公开对话，思想上受到震撼。
      3、集团工作效率大提高——“以前每天都有十几份文件要处理，现在也就一两份”
　  集团党委把领导班子整改落实方案也“晒”到了局域网上，组织4万多名员工和10多万名矿区员工家属，在信箱公开进行评审。针对领导班子查找的突出问题，集团班子成员公开作出了反“四风”10项承诺，对43项整改任务建立台账，领导班子成员归口认领，已经取得了阶段性成果。
　  看到自己提出的问题得到集团领导的重视且得到改进，群众参与的热情更加高涨。今年3月份，依托信箱公开征集群众期盼，共收到群众来信116件，直指以形式主义反对形式主义的问题。对于这些群众来信，集团活动办公室在公开回复的同时，在集团活动简报上编发了一期特刊，由各单位领导班子成员纳入对照检查，各单位领导班子和党员干部迅速采取纠偏措施，立行立改。在活动的全过程，依托“董事长信箱”，运用全集团统一的平台，把话语权交给了群众，把发言的门槛放到最低，以守法为基准线，群众有话就能讲。
　  集团教育实践活动办公室一位负责人说：“通过教育实践活动，集团工作效率大大提高。以前每天都有十几份文件要处理，现在也就一两个。”据统计，今年1至5月份，公司累计发文326份，同比减少189份，同比减少37%；召开会议13次，同比减少26次，同比减少67%；“七项费用”同比降低942万元，下降12.6%，其中招待费同比降低367万元，下降44%。

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