6月25日，省政府在榆林举行采矿权抵押贷款试点暨民营经济转型升级试验推进会，启动我省采矿权抵押贷款试点工作，决定在神木、府县两县开展试点。当天，来自神木、府谷的11户煤矿企业与多家银行签订意向性贷款协议，共涉及贷款金额36.1亿元。
副省长李金柱出席会议并讲话。省政府副秘书长张宗科主持。省中小企业局局长丁义安通报神木、府谷两县民营经济转型升级试验“十大行动计划”进展情况。省国土资源厅副厅长雷鸣雄通报《陕西省采矿权抵押贷款试点工作方案》和《陕西省采矿权抵押备案试点管理办法（讨论稿）》。
《陕西省采矿权抵押贷款试点工作方案》指出，试点工作采取先试点后推广的步骤，试点范围为榆林市神木县、府谷县行政区内的煤炭企业。试点只限于煤炭采矿权人向银行类金融机构申请贷款的抵押。计划今年7月中旬出台《陕西省采矿权抵押备案试点管理办法》，8月至12月，开展采矿权抵押贷款试点工作。8月1日起，省国土资源厅开始受理采矿权抵押备案报件，开展相关业务。
会议认为，启动采矿权抵押贷款试点工作，是省委、省政府继在设立省级民营经济转型升级试验区和开展省直管县试点的基础上，支持榆林民营经济发展的又一重大决策，对于有效解决榆林煤炭企业融资难问题，推动榆林能源产业持续健康发展意义重大。会议要求，各有关银行、矿产企业要牢牢抓住这次试点的重大机遇，按照自愿原则，运用市场手段，积极探索进一步加强银企合作的路径和方式，努力实现合作共赢、共同发展。神木、府谷要以省直管县为契机，进一步解放思想、简政放权，在政策红利中寻求商机，在落实政策中谋求发展，不断采取新举措，推动神府两县民营经济转型升级试验向纵深发展。
参加会议的有省发改、科技、工信、国资、工商、煤管、金融办、银监、工商联等部门负责人；市委常委、常务副市长高中印，市委常委、副市长李春临；工商银行、农业银行等14家在陕金融机构负责人；我市榆阳、神木、府谷、横山和相关部门负责人；37户煤矿企业和23户涉煤相关企业负责人等。