为做好2011年全市地质灾害防治工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,我市制订出台了《榆林市2011地质灾害防治方案》,结合地质灾害的现状与发展特征,方案提出,2011年全市地质灾害防治的目标是坚决防止中型以上地质灾害的发生。
根据现有各地质灾害隐患点发展趋势、危害程度及危险性等因素,本着危害程度大、稳定性差的原则,市国土资源局选择了46个重要隐患点作为2011年度市级防治方案点。
我市确定地质灾害隐患点750处
点多面广,多为滑坡崩塌,防治任务艰巨
方案对我市的地质灾害概况进行了分析。我市地处陕北黄土高原北部、毛乌素沙漠东南缘,地质环境条件复杂,受人类工程和采矿活动影响,形成大量崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害。
全市经调查确定的地质灾害隐患点共有750处。其中,按威胁等级分,有特大级地质灾害隐患点2处,重大级地质灾害隐患点17处,较大级地质灾害隐患点122处,一般级地质灾害隐患点609处。地质灾害防治任务十分艰巨。
我市地质灾害的主要特点一是点多、面广;二是地质灾害隐患点多为滑坡、崩塌等突发性地质灾害,临灾预兆不明显,突发性强,危害大;三是汛期和冻融期间为地质灾害多发期;四是因人类工程和采矿活动诱发的地质灾害呈急剧上升趋势。2010年,榆阳、神木、府谷、横山采煤区发生采空塌陷百余起,虽未造成人员伤亡,但对地质环境的破坏十分严重。2010年,全市共投入地质灾害防治资金2345.5万元,消除地质灾害隐患246处,搬迁640户2707人。
地质灾害主要发生在汛期和冻融期间
有可能发生地质灾害的城市有:榆林城区、神木县城、横山县城、绥德县城及清涧县城等
在该方案中,根据全市地质灾害分布、发育特征,结合降水和冻融作用影响,市政府发布了2011年全市地质灾害发生区域预测与时段预测。
有可能发生地质灾害的区域有:神木—府谷采煤区、榆阳—横山采煤区、南部六县黄土梁峁沟壑区、定边—靖边南部白于山区。
北部矿区随着煤炭开采的强度不断加大,采空区面积也在不断加大,由此引发的地面塌陷、地裂缝及其次生灾害也不断增多,呈上升趋势。南部六县黄土梁峁沟壑区及定边—靖边南部白于山区由于不科学的人类工程活动和切坡建窑现象十分普遍,黄土崩塌、滑坡等地质灾害将时有发生。
有可能发生地质灾害的城镇有:榆林城区、神木县城、横山县城、绥德县城及清涧县城等。这些城镇地质环境条件复杂,人口集中,在降水、人类工程活动等因素的影响下,有可能发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害。
有可能发生地质灾害的重要交通干线有:西包铁路清涧—绥德段,太中银铁路子洲—吴堡段,神朔线店塔—府谷段;210国道绥德—清涧段,307国道绥德—吴堡段,在建的神府高速公路石壑则—府谷段,204省道神木—府谷段,以及神盘公路、沿黄公路等地方公路。
这些线路位于黄土梁峁或土石丘陵沟壑区,修路切坡形成的不稳定斜坡较多,若遇暴雨、连阴雨,局部地段可能发生滑坡、崩塌等地质灾害。
另外,据市气象台2011年降水趋势预测,今年全市平均气温较常年略偏高,总降水量较常年偏多。夏季降水正常偏多,秋季9月降水较常年偏多,10至11月降水较常年偏少。
综合上述情况,方案预测本年度地质灾害主要发生在5—9月份的汛期以及11—12月份和次年2—4月份的冻融期间。灾害发生的时间跨度较往年长,灾害类型以滑坡、崩塌、地面塌陷为主。
我市确定四大重点防范区域
□地质灾害的高易发区
□矿区、学校、铁路、公路两侧和河道两岸
□有地质灾害隐患的城市居民居住区和农村民居及集中居住区
□基础设施和工业建设区域根据市、县区地质灾害调查与区划报告,我市明确了四大地质灾害的重点防范区域:一是地质灾害的高易发区;二是矿区、学校、铁路、公路两侧和河道两岸;三是有地质灾害隐患的城市居民居住区和农村民居及集中居住区;四是基础设施和工业建设区域。
子洲县、绥德县、米脂县、清涧县、吴堡县重点防治崩、滑、流地质灾害和铁路、公路沿线的地质灾害。神木县、府谷县、榆阳区重点防治矿山地质灾害和铁路、公路沿线的地质灾害。(记者高艳林)