一八五公司测绘中心“金鸡滩煤矿拟搬迁财产确权项目”施工侧记
2015年12月初,年末收官之际,测绘中心获得了“金鸡滩煤矿拟搬迁财产确权”项目。对转型调整中的一八五测绘中心,无疑是惊喜的。对测绘中心主任韦书平和公司领导来说,更是测绘中心开辟新的用武之地的新机遇。
伴随着煤矿的开采和发展,金鸡滩煤矿附近的采区范围在不断扩大,这会在今后引发采区上的水源变化、房屋变形、土壤保墒受到一定程度的制约,极大地影响当地群众的生产生活,为此,政府与矿方决定对即将处在金鸡滩煤矿采区的白舍牛滩村及其周围部分区域的村民进行搬迁安置,实施采区农民向规划区转移的方案,最终实现“居有其所,食有其源”的目标。在此之前,要对搬迁村民开展财产摸底和登记工作,为赔偿和搬迁打下基础。为此,矿方要求一个月时间,完成金鸡滩白舍牛滩村900多户不动产的登记、测量确权工作,并保留所有家户财产第一手的视频和照片资料。
韦书平将这一项目情况在12月7日的例会上,及时向公司领导作了汇报,提出要加大对这方面的融入和积累经验,争取日后确权测绘更大市场份额。并列举了一些在项目前期准备中需要事宜。公司领导对确权项目也格外重视,认为这是融入新市场,积累好经验的好机会,公司总经理梁榆平当即表示“全力支持项目的启动、运作,要把这个项目做扎实,要在矿方和当地群众中树立好口碑。”
缜密安排,做好开工准备
面对时间紧、任务重,特别是测量人员要克服严冬带来的工作不便等种种客观不利因素,测绘中心缜密的制定了施工规划,以确保项目的顺利实施。
12月7日,韦书平带领测绘中心技术人员参加了 “金鸡滩煤矿拟搬迁财产确权项目交底会”,听取了矿方就项目具体工作的安排后,他立即安排了参与该项目的人选。把总体要求和工作任务进行了细致的部署和安排。按照项目要求,测绘中心测量工程师贺磊为项目负责,测量分2个小组,每个小组6个人。第一组组长刘鹏;第二组组长贺银峰。组员具体组成为:1名记录员、1名档案员,2名现场丈量员(测量员)、一名画图员和一名摄像员。因需要对村民的财产进行现场记录,我作为摄影师,被借调到测绘中心参与这个项目,也有幸了解了这个项目的实施过程。
项目预演,树立良好口碑
8日当天,分上午和下午两个时段,矿方人员也分成2组,与一八五的2个测量组分别在矿区院内选定建筑区域进行模拟测试。
测量开始,我们A组测量住宿区,记录员、档案员、丈量员、摄像员各司其责,首先利用RTK进行定点测量,然后算出分布在住宿区的各个简易房的面积,进行累加后,记录员分类记录,摄像员及时拍摄现场各个建筑物情况;很快用第一种方式完成了测量任务。之后,我们采用钢尺快速拉线测量的方法,进行直观测量,不到20分钟,完成了住宿区内的测量任务。将两种结果进行对比后矿方决定:正式测量时,主要使用钢尺、卷、测距仪等,但同时携带RTK、手簿等,遇到特殊结构的建筑时,可以应急测量。
通过两个小组交替模拟测量后的结果,矿方认可了我们的工作能力:矿方确定“拟搬迁确权项目”的施工方为一八五公司测绘中心。
具体负责实施项目的地企办同志了对一八公司测绘中心的有了初步了解,认为一八五公司长期在陕北从事地质勘察和矿山工程测绘,积累了丰富的经验,进而树立了信心。决定第二天便与金鸡滩乡镇府协调人员分组跟随2个测量组进村正式测量。
顺应环境,调整施工方法
12月9日,“金鸡滩煤矿拟搬迁测量项目”正式开始,包括矿方人员在内,我们分成A组和B组分别进入白舍牛滩村一队,分片区开始测量工作。
我在A组,印象深刻的是,虽然在模拟测量时,大家的各项工作进展非常顺利,面对的建筑物结构固定,以至于能快速调整测量位置,实现目标测量。但在实际中,存在着很多的问题,比如,与村民间的财产协商问题,一座房子分成不等分的三份,分属三户人家;房屋是否为新建房屋,是记录在案,还是直接测量结果;一户有几处财产,同处一个地方还是相距甚远;羊棚、猪棚、鸡窝、狗窝的护栏和棚顶都需要分开测量,分开记录;甚至还有饮水井、多管井、太阳能等等一些设备问题;不仅会影响测量速度,稍有不慎就会引来村民的家庭纠纷。所以,两组测量人员对每次地企办的事项说明都非常重视,尽量把握细节,避免在实际确权测量中出纰漏。
正是存在这样的一些问题,项目测量的前两天并不顺利,各组平均每天测量户数仅为15户左右。
两天下来,甲方估算,以每天30户的数量计算。一个月内完成900多户的难度很大,这还不包括金鸡滩乡镇府陪同人员的休息日和会议时间。最主要的原因是测量周期拖的太长,村民新建房屋会越来越多,新的纠纷会接踵而至,无疑会加大测量难度。
地企办又给韦书平打电话了,要求再派2个新组的人上来,组成四个测量组,同步跟进,确保20天内完成确权任务。
韦书平主任通过大力协调人员,于第三天带上了李涛、陈胜利、贺永成、蔺社教等10个人。并分别加入到现行测量的2个组之中,准备使他们熟悉流程后延伸成新组,满足项目需求。
爱岗敬业,树立企业形象
能否推进速度的关键担子落在测量小组身上。要推进测量速度,主观因素和客观因素都会影响整体进度。韦书平主任带上来的人员留下4人,作为机动人员随时补充的2个工作小组。
客观困难是随机产生的,不确定因素多,克服难度大。为了提高测量速度,矿方采取了增加测量周期的办法,早上7.20吃饭,吃晚饭直接开始测量,持续到中午12点,吃完午饭后不休息,12点40分直接进村测量,此后一直持续到下午6点半。一天工作时间总体算下来近10个小时。
在几乎没有休息的时间下,进入了12月份,寒冷的天气下,大伙连续测了两天,每个测量户数由最初的20户提高到了50户;而部分测量人员感冒了,身体状态急剧下滑,包括我在内,打开始吊瓶。政府的陪同官员也出现吃不消的现象,仅仅跑路都常常跟不上趟。
在施测中各种问题也不断出现,针对这种状况。一八五测量小组召开了紧急会议,形成一个共识:既要保证速度,也要保证质量,最主要的是不能抱怨泄气,既然接了这个项目,也要迎难而上。
在爱岗敬业精神的感召下,施工进度得到了有效的提高,每天都保持在50户,有时候还出现冒顶的数字,“56”户;记录表、调查表、汇总表、摄像资料等,出错率为零。矿方地企办的领导和项目负责们从心底里对“一八五测量”品牌有了更深的认识和良好印象。
责任担当,主动完成工作
测量队里有李文生、陈胜利、赵召林等一些年长的老测量员,有的家在远在关中,他们在一八五测绘中心干了有10多年了,有的甚至接近20年,可以说对一八五测绘的感情已经在长年累月中深厚起来。在项目中遇到一些困难和现场出现一些失误时,他们总能第一时间主动克服和克服。晚上,又主动带领青年人员去加班,整理资料,核对数据,及时上报给矿方。从他们的随口一句话也能反映出一些责任心,“干好了可以说是政府、矿方和一八五一起努力的结果,但干不好终究会把责任落在一八五的头上”。这是他们对一八五集体的责任。
施测工作的时候,他们偶尔会给家里打打电话,问问老人的情况,孩子的情况和老婆的情况,但很少提及自己在外面怎样,很少提及在寒冬季节陕北的风能从早吹到晚,打在脸上的疼痛是怎样的……这是他们对家庭的个人责任。
这两种责任,贯穿在整个金鸡滩煤矿确权项目之中,是永恒不变的东西,使他们始终能淡定、从容而认真地工作在第一线。
提交成果,为企业赢得荣誉
12月25日,也就是从正式开始测量后的第17天,结束了第一阶段783户的测量工作,剩余的150多户矿方决定放在节后进行,完成的工作量比预期提前了10天。
在26号向矿方移交资料时,地企办的领导们高兴不已,对这次的测量速度和测量结果表示非常满意,他们称赞了我们一八五的测量人员。表示第二阶段的确权调查仍交给一八五队测量中心来干。
虽然这只是一句简单的话,但这足以说明了一八五公司测绘技术人员热情付出和尽职尽责的认可,对其所得到的成果的肯定。这一段时间经过施测锻炼,使我亲自认识到一八五公司测量中心的同志能认真筹划,发挥优势,努力磨合,敬业爱岗,经受各种考验和挑战。
“金鸡滩煤矿确权项目”在2015年元旦前后,完成了第一阶段和第二阶段项目工作,其资料、视频都通过了矿方验收,项目所需的照片已经冲印,测量人员朴实中所透露的敬业与专注、热情和责任的形象印记在金鸡滩矿干部职工和白舍牛滩村9个大队的家家户户中,因为我们还会回来,开展更多的确权项目,更多的井下服务,更多的地形测量。(高强)