抓紧动快 促项目建设步伐
今年,榆林将大力推进整合矿井建设,通过倒排整合矿井建设工期,细化分解任务,实行月报告、季调度,加快项目建设进度。其中,已开工的矿井赶年底竣工投产20处,进入试运转16处,并对已批准未开工的21处整合矿井,要抓紧报批各项手续,积极创造开工条件。
同时,榆林还将大力推进新批矿井建设,25处新建矿井将按照“高起点、高技术、高质量、高效益”的要求,进行设计和施工,建设现代化的生产矿井。对具备合法开工手续的6处矿井,年内要有3处建成投产,转入试运转煤矿8处,新开工建设5处。
此外,还将严格对新建项目开工备案管理,建设手续不全的矿井一律不准开工,已开工的必须坚决停下来。
技术革命 推进资源深度转化
“科学技术是第一生产力”,要实现榆林能源产业在当前严峻经济形势下成功“逆袭”,只有凭借卓有成效的技术革新和科技创新,才能实现全市能源产业持续、稳定、健康发展。
今年,榆林将继续抓好煤制油项目建设,树立“先取油、气,后用煤的理念”,确立高效提取、煤焦油加工在煤炭转化利用中的基础性地位,着力发展一批技术先进、布局合理的煤焦油加氢项目,打造“榆林版煤制油”产业集群。
就重大能化项目建设工作,榆林将把招商引资的重点放在事关能源产业转型升级发展的高端化工项目上,强势推进15个超百亿元重大能化项目建设,进一步做大做强神华锦界电厂等2个建成项目,抓好中煤甲醇醋酸系列加工及综合利用、陕西未来煤洁净综合利用等5个在建项目,2015年计划开工建设华电100万吨煤制芳烃、陕煤煤炭分质清洁高效转化等3个项目,做好神华陶氏循环经济煤炭综合利用前期工作、大唐府谷西王寨煤电一体化等5个项目前期工作。
依法治矿 不生产一块“带血煤”
安全生产是煤矿第一要务,煤矿生产中可能一个岗位、一个动作没按操作规程办事就会酿成重特大事故,为杜绝事故发生,榆林将积极落实政府安全监管职责,强化企业安全主体责任,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则,进一步落实各级监管部门职责;建立健全安全监管责任体系,把安全监管责任落实到岗位、落实到人;建立安全监管考核奖惩机制,提高安全生产考评权重,强化主体责任意识,牢固树立安全生产第一思想,始终把安全生产摆在工作的重中之重;建立健全安全生产责任体系和规章制度,层层签订安全生产责任书。
同时,榆林还将在加强煤炭行业监管能力建设中,始终坚持依法行政,提升服务质量,按照分级分类和全员培训的原则,对安全监管人员进行政策法规和业务知识学习培训。按照不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要,制定学习培训计划,规定学习内容,通过集中学习、在职自学、脱产培训等方式,增强学习培训的针对性和时效性。
就具体救援工作而言,加快矿山救护队建设显得刻不容缓。对此,榆林将继续加强对地方矿山救护队伍的日常监管和考核工作,煤矿企业要按照相关规定建立专兼职应急救援队伍。对于年产120万吨以上矿井建立28人以上专职救护队,年产120万吨以下矿井建立18人以上辅助救护队,并每年至少组织一次全员应急演练,提高煤矿事故应急救援指挥能力。(秘书处)