市政府关于做大做强能化产业、搞好生态建设的工作部署

　　2013年1月7日在榆林市三届人大四次会议上，榆林市市长陆治原所作的《政府工作报告》就能化产业、生态建设、重点项目、装备制造、节能减排提出了工作部署，其主要内容是：
　　一．转变发展方式，提高经济发展质量和效益。释放煤炭产能，加强煤矿安全生产调度，确保第一轮整合矿井投产，合理有序开采边角煤，提高回采率。扩大油气产能，大力推广应用注水、注气等新工艺和新技术，提高采收率。大力发展地方特色载能产业，不断提高兰炭、电石、金属镁、聚氯乙烯产量。加快发展新型化工产业，按照以煤为主、循环链接、综合利用的思路，引进技术，狠抓技改，着力搞好本土化试验，重点在塑料制品、铝镁合金材料、煤焦油加氢发展上取得新进展；加快推进神华陶氏综合利用、中煤甲醇醋酸下游产品深加工及综合利用、延长靖边能源化工综合利用等重大转化项目建设，打造国内一流、国际知名的高端能化基地。全年生产煤炭3.5亿吨、原油1250万吨、加工原油400万吨、天然气150亿立方米、原盐140万吨、兰炭2500万吨、发电500亿度、甲醇200万吨、电石150万吨、聚氯乙烯100万吨、金属镁40万吨。
　　二．健全和完善生态文明制度。实施主体功能区战略，控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间发展格局：探索建立矿产资源开采、地质环境恢复治理、土地复垦与生态修复同步规划、同步实施机制。加快建立资源开发生态补偿机制，开展矿山资源开发生态恢复治理保证金征收前期调研准备工作。严格执行“开发一块、绿化一片”能化企业造林制度，通过企业冠名等方式，落实企业社会责任。加快煤矿采空区治理规划编制，按照先搬后采的原则，将移民搬迁作为煤矿核准和验收的前置条件，实现移民搬迁与煤矿项目同步设计、同步实施。全面启动神木、府谷采煤沉陷区治理试点工作。
　　三．抓好重点项目建设。提出全市共安排重点建设项目100个，总投资5417亿元，年度完成投资700亿元。全力推动杭来湾煤矿、华电榆横电厂一期等58个续建项目建设，开工建设大海则煤矿、华能榆神热电联产等42个项目，确保在2013年陕北能化基地座谈会期间集中开工一批重大项目，建成或基本建成陕煤50万吨电石、陕西有色榆林铝镁合金等27个项目。做好60个重大项目的前期工作。抓住建设陕北大型煤炭基地的契机，加快项目“路条”争取和核准步伐。结合国家投资方向，精心谋划储备包装一批具有较强带动力的重大项目。健全项目包抓包联推进机制，推行项目建设观摩制度，加强项目建设的督查考核，强化环境保障问责。
　　四．加快发展装备制造业和新能源产业。强调促进装备制造业有序发展，推动榆林汽车产业园、榆神工业区装备制造园等园区建设；引进大型装备制造企业，大力发展煤化工设备、煤机制造产业，打造汽车、煤机装备制造业集群。积极培育新能源产业，加快2.4万吨有色多晶硅项目建设，建成国华神木墩梁风电、中电靖边李家梁风电等4个新能源项目。靖边建成全省首个新能源装机容量突破百万千瓦的县。
　　五．强力推进节能减排。严格执行节能减排目标责任制、一票否决制和“环保三同时”制度，建立健全节能减排统计监测体系，重点抓好兰炭、建筑、化工、电力四大行业以及重点企业节能减排工作，6月底全面完成兰炭资源整合工作。全面实施新建项目节能评估和审查制度，火电、水泥、焦化等行业新增生产能力与淘汰落后产能结合，新上项目落实等比例淘汰任务。继续推行焦化行业清洁生产，加快推进30万千瓦以上发电机组脱销工程建设。积极推进低碳经济试点，加快榆横工业区省级低碳示范园区、靖边低碳示范县和低碳示范企业建设。积极开展碳排放权、排污权、水权交易试点。（秘书处）

作者：不详　来源：网络

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