2012年6月13日下午15：00，市地质矿业协会2012年理事会议在市国土资源局二楼会议室召开，会议由副会长贾志莲主持。地质勘查、矿山企业，市、县区国土资源局及矿管办的理事及代表约50人到会。
会上，协会秘书长黄佳岗首先向与会的理事汇报了2011年工作情况，提出2012年要做好的重点工作；与会理事及代表审议了新增理事；协会常务副秘书长王辉汇报了2011年财务收支情况；副会长胡少华宣读了协会表彰2011年协会先进工作者的决定，主席台就座的协会领导向到会的协会先进工作者颁发了荣誉证书。会长袁建华做了会议总结讲话。
会后，秘书处向理事单位颁发了协会理事单位铭牌，向各位理事颁发了理事证，向榆林市地质矿业专家颁发了入库专家证书，向协会通讯员分发了聘书。（秘书记）
在市地质矿业协会2012年理事会议上的工作报告
秘书长 黄佳岗
各位理事:
大家好！
按照会议安排，我代表协会秘书处，向全体理事报告2011年的工作情况及2012年工作要点，请各位理事审议，并提出意见及建议。
一、2011年主要工作回顾
（一）发挥协会桥梁纽带作用，为政府部门做好服务。
一是充分发挥协会的优势与特点，紧密配合市县国土资源部门和有关单位，开展了以矿山技术报告审查和咨询为中心的技术服务。二是协助榆林经济开 发区（榆横工业区）管委会，组织具有专业资质的省地矿局908水文地质大队完成了规划区工程勘察和地质灾害评估两项工作。
（二）根据地质矿业发展的需要，组织开展调查研究。
一是开展绿色矿山创建活动，组织会员单位赴山东考察调研了首批国家级绿色矿山翟镇煤矿，形成了《关于山东省翟镇煤矿创建国家级绿色矿山的考察报告》。二是开展对外交流活动，学习吸收典型经验，组织学习考察安徽池州矿产资源执法监察视频监控、云南矿业城市发展为主要内容的两期考察活动，取得了较好的效果。三是积极配合国土资源部门开展了矿业用地、地测工作、矿山专业技术人员调查等调研活动。
（三）搭建学术交流平台，开展形式多样的学术活动。
一是召开了榆林市地质矿业协会第一届理事会2011年度理事会议，向与会代表报告了自协会成立一年多来的工作，报告了协会财务收支情况，安排了2011年的协会工作。二是与市国土资源局共同举办了第42个“世界地球日”主题宣传活动启动仪式，开展了主题宣传活动。三是围绕保护矿山环境、建设绿色矿山，召开了一次管理部门、地勘单位、矿山企业及部分专家参加的专题座谈会，与会代表共同发出了《绿色矿山倡议书》。四是开展了矿山企业地测工作和储量管理进行相关培训的前期工作，已与西安科技大学和省地质学会接洽，目前正在进一步沟通当中。五是配合市科协组织开展了年度优秀科技论文的推荐、评选工作。
（四）进一步搞好会员发展和会员服务。
完善会员发展机制， 2011年共发展23个新会员单位加入，壮大了会员队伍规模。完善了专家库的建设，第一批专家入库工作已完成，基本覆盖地质勘查、矿产开采、经济管理、地质灾害防治等领域。建立了会员单位联络员制度，聘请了21位通讯员。
（五）加大行业宣传力度，提高行业认知度。
一是利用各种宣传渠道做好重大活动的宣传报道，做好“世界地球日”专题宣传周活动，扩大行业的社会影响力。二是充分发挥网站的宣传功能。为了进一步扩大地矿行业的资讯交流，增加榆林市地质矿业协会在全社会的认知度，根据不同时期的重点工作，开辟了矿产资源整合、矿业权实地核查，矿产资源利用现状调查、地质灾害防治、绿色矿山建设、地质改革发展大讨论、地质找矿新机制等专题栏目。分国土资源、勘查设计、矿山企业三个方面介绍了会员单位，并与部分会员单位网站实现链接。三是编辑发行《榆林地质矿业》共五期。期刊设置有刊首语、特稿、调研报告、政策法规、科技论坛、资源管理、工作交流、地学科普、会员风采等栏目。并探索出与会员单位协办的机制，充分发挥会员单位的作用与力量，既调动了会员单位参与地质矿业协会工作的积极性，同时展示了会员单位的企业形象，丰富了期刊内容，使专业特点更加明显，科技内容更加充实。期刊共发表科技论文15篇，调研报告5篇，各类政策、讲话等25篇，会员工作纪实7篇，其他类文章、各类信息92篇，合计文章144篇，38万余字。每期印数1000册，共编印发行5000册，免费发送至协会各会员单位、理事、常务理事，各相关部门，各县区国土资源部门，各类地勘单位和矿山企业，并与省地质学会等上级行业协会、学会进行互相交流。
（六）加强组织建设，探索新形势下更好地发挥协会职能作用的新途径。
一是进一步加强与上级相关学会、协会的联系，协会在陕西省地质学会换届会议上，被选为省地质学会的理事单位，协会袁建华会长被选为理事。二是进一步加强协会秘书处建设，修订完善协会规章制度，规范秘书处内部运行机制，强化岗位责任制度。
一年来虽然取得了初步成效，但还存在一些问题：一是与会员联系不够，因协会秘书处以兼职人员为主，制约了一些交流活动的开展。二是向社会宣传不够，虽然“一刊一网”已发行发布，但在会员以外的影响还较薄弱。三是协会代表性不够，协会应是行业企业的代表人,而目前入会企业数量特别是民营企业还比较少，需继续大力发展新会员。四是在如何借助政策优势，开拓新型业务方面努力不够。五是期刊稿源紧张，各单位投稿不平衡，因而反映面不够广泛，论文质量还有待提高。这些问题需要我们下功夫解决，更加扎实的做好地质矿业协会的工作。
二、2012年工作要点
2012年地质矿业协会以科学发展观为统领，全面贯彻落实国务院《找矿突破战略行动纲要》精神，进一步发挥协会的桥梁纽带作用，在继续抓好学术交流、科普宣传、行业期刊、咨询服务等工作的基础上，重点做好以下五个方面工作：
（一）从推进矿产资源精细化管理入手，建设政策支持平台。
充分发挥协会的优势与特点，紧密配合市县国土资源主管部门和有关单位，做好地质勘查、矿业开发相关资质审查和工程监理、验收等日常管理工作。积极参与市县矿产资源规划、矿业权设置方案的制定，围绕矿业权管理，提出有针对性的对策性建议。开展创建绿色矿山活动，加强绿色矿山体系研究，起草相关细则。针对当前矿产资源管理工作情况，强化矿山企业准入管理，推进“图纸交换”、“储量检测”、“储量动态管理”、“资源储量报销”等制度的落实，拟定相关的规程和办法，为探索矿产资源精细化管理提供技术支撑。积极与大专院校联办矿山地测及资源储量管理人员继续教育培训活动，逐步提高资源开发利用水平和矿山从业人员素质。
（二）从办好“一刊一网”入手，建设信息交流平台。
一是进一步办好《榆林地质矿业》内刊，推行会员单位协办、责任编辑的机制，按期编辑出版四期刊物，按时发送至协会各单位会员、各级国土资源部门和矿山企业，并与省地质学会等上级行业协会、学会进行互相交流。二是进一步办好“榆林地质矿业”网站，结合当前工作，建立地测及资源管理培训专题栏目，探索开展网络培训，发布相关课件，深化网络服务。
（三）从加强科技咨询、积极为会员单位办实事入手，建设行业服务平台。
一是为会员单位做好相关服务。把发展会员作为一件经常性的工作，不断壮大协会力量，特别是重点发展地方民营矿山企业会员。坚持以会员为本，努力为会员服务，按照“会员优先、会员优惠”的原则，满足会员的学术要求，维护会员的合法权益、反映会员的诉求和建议，协助会员实现与政府相关部门、企事业和其他社会机构的沟通。二是开展咨询服务工作。以煤矿整合为重点，协助管理部门开展开发利用方案、地灾评估、矿山环境方案等技术报告的审查和咨询。三是协助市科协组织开展年度优秀科技论文的推荐工作，启动榆林市地质矿业优秀论文、优秀成果推荐评选，筹备榆林市地质矿业协会学术年会等学术交流活动。通过争先创优，评选协会先进工作者，总结地质找矿、地质环境保护、创建绿色矿山的经验，表彰先进，树立典型，推动全行业工作深入开展；进一步推动政府部门、学术界和企业界的交流与合作，促使理论研究、成果转化和人才培养互动、互惠。
（四）从加强行业调研、反映行业呼声入手，建设科研活动平台。
一是选择地质矿业行业发展和矿产资源管理中的热点难点问题，开展行业调研工作。今年重点开展露天开采、盐资源开发、矿业用地、绿色矿山等主题调研活动。二是结合国土资源部《关于制订磷矿、煤炭、金矿、高岭土矿和钒钛磁铁矿资源开发利用“三率”标准的函》要求，开展煤炭资源开发利用 “三率”指标的调查研究工作，全面了解本地区矿产资源“回采率”指标现状，提出加强矿产资源精细化管理措施，提高资源集约节约利用水平。三是配合国土资源主管部门组织有关专家对大中型矿山储量台账、储量年报进行审查、抽查。四是开展矿区地质环境治理的研究，做好预治理模式等相关课题的立项申请工作。五是启动地质遗迹调查工作，编制榆林市地质遗迹保护规划建议图以及相关专题调查报告。
（五）加强自身建设
继续完善内部管理机制，修订协会规章制度，加强会籍管理，增强为会员服务的能力。完善与会员联系、沟通和交流机制，运用电子邮箱、短信等手段与会员保持畅通的联系；拓宽稿件来源，加强与会员的互动，增强刊物与网站的吸引力和影响力；同时，进一步加强与上级相关学会、协会的联系，配合好省地质学会在榆的各项工作。落实协会秘书处岗位目标责任制，优化人员配置，开展岗位培训，提高工作人员思想和业务水平，真正做到管理规范，运作有序，保持活力，发挥影响。
在市地质矿业协会2012年理事会上的讲话
会 长 袁建华
尊敬的各位副会长、理事、同志们：
这次会议的主要任务是，总结协会2011年的工作，讨论今年的工作任务。首先借这个机会，我代表市国土资源局和地质矿业协会向始终关心、支持地矿事业的各界人士，以及百忙之中参加这次会议的各位同仁表示衷心的感谢！应该说，这个会议开得很好。协会秘书处做了大量的前期准备工作，对今后特别是今年的工作，既有思路，又求实具体。在工作安排上，立足当前与着眼长远相结合，综合性与专题性相结合，工作开展与能力建设相结合，体现了协会秘书处积极向上、实事求是的务实作风。下面，我谈几点意见，与大家交流。
一、准确把握当前地质矿业发展的任务要求
地质矿业在我市经济发展全局中具有十分重要的地位和作用，2011年全市原煤产量达到2.8亿吨，原油1082.64万吨，原油加工量305.03万吨，天然气120.76 亿立方米，盐41.87万吨，兰炭1470.75 万吨，发电量396.77亿度。能源折合油气当量占全国比例约7%，榆林已成为全国重要的能源生产大市。今年又是“十二五”发展的关键一年，当前，我市经济社会发展正处在一个新的历史起点，地质矿业既面临良好机遇，同时也面临诸多挑战。从国际国内形势来看，近年来，全球矿产勘查开发投资活跃，重要矿产资源储量、产量和贸易量迅速增长。可持续发展的绿色矿业成为世界性潮流。矿产品市场波动起伏，大型矿业公司垄断程度不断加剧。矿产资源管理正由注重资源属性向资源、资产、资本属性“三位一体”转变。世界新技术特别是信息技术在地质矿业领域广泛应用，矿产资源调查评价、保护与利用的广度、深度、精度不断提高，管理与服务的观念、方式、手段也产生了深刻变化。这些都要求我们必须用更高的眼光和战略思维来谋划矿产资源工作。从地方形势来看，我市矿产资源长期以来形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，资源粗放利用大量存在，经济增长的资源环境代价过大，特别是乱采滥挖、浪费破坏矿产资源现象仍然存在，矿产资源开发中的利益诉求和矛盾纠纷凸显，统筹各方资源利益的难度不断加大，以及国家对资源管理和调控的日益严格，促进全市经济社会全面协调可持续发展的难度加大，地质矿业行业面临的任务也越来越重。
榆林市地质矿业协会作为榆林市地质矿业领域的社会团体组织，具有联系政府与地质矿业界的桥梁和纽带、地质矿业行业的管理与协调作用，具有为政府决策服务、为发展地质矿业服务、为地质矿业企（事）业单位服务、为国土资源管理服务的职能，要进一步提高认识，准确把握形势，认真贯彻落实找矿突破、发展绿色矿业的要求，不断解放思想、坚持改革创新，继续发扬地矿人的优良作风。各会员单位进一步发挥人才荟萃、智力密集的突出优势，积极参与到我市找矿突破与矿业经济发展中来，汇集力量、建言献策、服务大局，充当地矿行业的“思想库”、“智囊团”和“生力军”，使协会真正成为深入理论研究、推进矿产资源管理创新、加快矿业发展的一支重要力量。
二、自觉为会员和会员单位服务
榆林市地质矿业协会承载着为政府、为地质矿业发展、为矿山企业和地勘单位服务的巨大使命，要做好服务工作，主要是设计抓手、搭建平台，充分发挥协会的桥梁和纽带作用。如通过学术活动、学术会议交流、期刊出版等工作，充分利用媒体和网络等工具，与大家沟通信息、推进交流合作，为会员和会员单位掌握动态、了解信息、提升能力创造条件。各会员要积极发挥主人翁精神，主动加强会员之间的联系，要积极推动从协会内到协会外、从行业内到行业外、从本地区到外地区的交流与合作，在更大范围、更广领域、更高层次为政府、地勘单位、矿山企业架起沟通的桥梁，联系的平台，充分了解、反映会员的意愿和诉求，切实为广大会员服务。
三、努力提高调查研究能力
协会要围绕全市经济社会发展和矿业管理工作的重点、难点和热点，以及广大群众关注的焦点，对地质找矿、矿业开发、矿区地质环境保护与恢复、资源节约集约利用、统筹资源开发与环境保护、转变发展方式等方面的问题进行调查研究，及时了解行业动态，为政府科学决策提供依据，为部门有效管理提供咨询，为企业和谐发展提供技术服务。要注意把调研与业务工作重点、对策建议融为一体，运用新知识、新方法研究分析问题，提高理论与政策研究水平。首先要始终坚持实事求是的思想作风和工作作风，不唯书，不唯上，只唯实。第二，努力提高科研成果的实用价值，对于政策性研究，要注意针对性、现实性和预见性，增强可操作性。第三，要密切关注矿业发展中的新动向、新趋势，对发展中出现的各种新问题进行深入研究，从理论的高度分析各种现象，大力倡导“绿色矿业”的先进理念，引导全市矿业企业既要立足当前，又要着眼长远；既要合理开发，又要严格保护，做到经济、社会、生态效益统筹兼顾。
四、积极发挥协会的宣传作用
协会要坚持以正确的舆论为引导，不断营造全社会参与、关注和热爱地质矿业发展的氛围，通过开展各种活动，推动广大地质工作者参与到调研和学术活动中来，在全社会形成积极向上的良好氛围。一是积极开展优秀科研成果评比活动。争取在两年内开展一次群众性的优秀成果评选活动，提高理论和业务水平，并积极为有关方面的推荐优秀成果和论文。二是精心办好内部刊物。要注重刊物的质量，在办刊思路上要认真严谨，在版面风格要体现清新淡雅，在工作指导性上突出针对性，充分搞活版面，加强选题策划，不断推出广大干部职工喜闻乐见的精品佳作。要积极向行业内外进行宣传，让大家都来看、都来学、都来用好内刊，并为每期内刊组织一批有分量、有内容、有指导性、有实用性的优秀稿件，集中力量，努力将《榆林地质矿业》内刊打造成全系统的一张精美名片，为全市国土资源工作服务。三是配合开展科普宣传教育活动。社会上对地质行业了解还不是很多，要进一步加强科学普及和宣传工作，大力宣传地质工作成就，不断提升公众对地质工作的认知度。为更好地起到宣传教育作用，协会可以结合“地球日”、“土地日”等专项活动开展科普宣传教育，刊印一些宣传资料进行发放。
同志们，2010年协会成立后经过两年稳步发展，2012年，我们面临着更加艰巨的发展任务，面对新形势、新挑战，我相信协会在主管部门的正确领导下，在各会员单位的大力支持和全体会员的共同努力下，一定会为地质矿业的繁荣、为经济社会的持续发展作出应有的贡献。希望大家在今后的工作当中经常给予指点、帮助、提醒和监督，让我们一起来把协会工作做好。