《矿业权交易规则》三月一日起试行

     为规范矿业权交易机构和矿业权交易行为，保障我国矿业权市场交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，国土资源部近日出台了《矿业权交易规则（试行）》，并于3月1日起实施。
    《矿业权交易规则（试行）》主要内容包括五个方面。一、矿业权出让交易必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上进行，矿业权转让必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上鉴证和公示。二、矿业权交易机构依据出让人、转让人提供的相关材料发布出让转让公告。以招标方式出让转让矿业权的，应在投标截止日30日前发布公告；以拍卖、挂牌方式出让转让矿业权的，应在公开拍卖日或挂牌起始日20日前发布公告。三、矿业权交易机构应按公告确定的时间、地点组织交易，并书面通知出让人、转让人和取得交易资格的竞买人或投标人参加。招标、拍卖出让或转让矿业权的，每宗标的投标人或竞买人不得少于三人。四、矿业权出让转让结果相关信息应公示公开。招拍挂出让矿业权的，应公示中标人或竞得人的名称、矿业权成交价等；申请在先、探矿权转采矿权、以协议方式出让矿业权的，国土资源主管部门正式受理后，将相关信息直接进场公开。矿业权转让须在矿业权交易机构鉴证下签订矿业权转让合同，交易机构出具鉴证文书。五、国土资源主管部门应对不同性质的矿业权交易机构分类加强指导和监督，建立矿业权交易年度工作报告、通报制度。矿业权交易机构应对每一宗矿业权交易建立档案。
    《矿业权交易规则（试行）》还对矿业权交易确认及中止、终止，矿业权交易过程中的法律责任及争议处理等做出规定。
    《规则》共分八部分46条，包括总则、公告与登记、交易形式与流程、确认及中止、终止、公示公开、交易监管等。《规则》主要是对近两年国土资源部下发的《关于建立健全矿业权有形市场的通知》、《关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》及《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（暂行）》、《矿业权出让转让管理办法（暂行）》等文件的补充完善和细化，除油气和国家规定不宜公开矿种的矿业权交易外，所有矿业权的交易都适用该规则。
    《规则》明确了采取招标拍卖挂牌方式开展矿业权交易的操作要求和流程。出让矿业权的，交易机构应按照国土资源主管部门的委托书开展相关工作；招拍挂转让矿业权的，转让人应与交易机构签订委托合同。以招拍挂方式出让、转让矿业权要先发公告，招拍挂成交后，国土资源主管部门（矿业权转让人）、竞得人（竞买人）和交易机构三方需要签订成交确认书，并根据确认书约定签订出让（转让）合同。按规定对交易主要事项进行公示，无异议的，竞得人持确认书、出让（转让）合同及其他要件办理审批登记手续。协议转让的，要在矿业权交易机构鉴证下签订合同，并按规定公示主要事项，无异议的，由交易机构出具签证文书，转让人、受让人持转让合同、鉴证文书及其他要件办理审批登记手续。
    《规则》规定了矿业权交易中止、终止和恢复交易的情形和要求。交易过程中，存在矿业权权属争议尚未解决的、交易主体有尚未处理或未执行完毕的违法行为及其他不可抗力影响的，应中止交易。交易主体提出、因不可抗力及法律规定应终止的，应终止交易。中止、终止和恢复交易时，出让矿业权的，应征得国土资源主管部门的同意；转让矿业权的，应征得转让人的同意，都应出具书面同意意见，并及时发布公告。
    《规则》明确了各级国土资源主管部门的监管职责。省、市两级国土资源主管部门负责监督管理同级矿业权交易机构的矿业权交易，上级国土资源主管部门负责监督下级国土资源主管部门的矿业权交易活动。

作者：不详　来源：网络

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