2016年12月28日，神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目举行建成投产庆祝仪式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对项目建成投产作出重要指示，并代表党中央表示热烈祝贺，向参与工程建设、生产运行、技术研发的广大科技人员、干部职工表示诚挚问候。
该项目为何受到业界乃至国家领导人的如此关注呢？这不仅因为该项目是全球单套装置最大的煤制油项目，拥有中国自主知识产权，而且是我国能源高效清洁低碳发展的一大成功实践。
正如习近平总书记所言，这一重大项目建成投产，对我国增强能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用、促进民族地区发展具有重大意义，是对能源安全高效清洁低碳发展方式的有益探索，是实施创新驱动发展战略的重要成果。
同时，这也充分说明，科学技术是第一生产力。无论是转变经济发展方式、调整经济结构，还是推进供给侧结构性改革、构建现代产业体系，都离不开自主科技创新。
能源转型的必要性
2016年11月，《巴黎协定》正式生效，全球应对气候变化进入履约时代。这是意味着世界各国在应对气候变化上，逐渐从共识转化成共同行动。此举在缓解当前世界各国能源环境压力的同时，也将对经济发展模式转变及结构调整形成了倒逼动能。
如何应对经济发展与气候变化的双重压力，加快能源转型升级，推进可持续发展，成为世界各国面临的共同课题。
作为一个负责任、有担当的发展中大国，我国历来高度重视气候变化、能源环境问题，依据承诺制定了愈趋严格的减排目标和多项相关政策，并积极推动落实。根据我国应对气候变化规划提出的目标，到2020年我国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%，非化石能源占一次能源的比重达到15%。而根据我国在中美关于应对气候变化联合声明中的承诺，2030年左右我国将使二氧化碳排放达到峰值，并且非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
谈到碳排放，自然离不开煤炭、石油等矿物燃料的大量使用。基于“富煤、贫油、少气”的国情，煤炭长期以来在我国能源消费结构中占据主导地位。根据中国煤炭消费总量方案，2012年因煤炭开发利用产生的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别占全国污染物排放总量的93%、70%、67%；各地PM2.5的空气污染中，煤炭利用和燃烧所产生的一次性贡献率为63%，二次性贡献率不同地区在51%~61%之间，均值为56%。2015年，我国煤炭消费总量占我国全部能源消费的比重达到63.7%。但同时，煤炭行业也支撑了我国工业和经济的高速发展，提供了我国75%的电力，提供了钢铁行业86%的能源，建材行业的79%和化工产品原料的50%。
而煤炭的大量过度使用，特别是没有清洁高效使用产生的污染物排放，被认为是增加碳排放、导致雾霾天气的一个重要原因。
对此，国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南表示，一方面应该承认煤炭确实是造成污染排放的一个重要来源，另一方面煤炭清洁高效利用迫在眉睫，应尽量减少煤炭大量使用带来的污染物排放。“目前围绕实现这一目标的途径和方式，还存在分歧，需尽快解决，这是推进我国能源革命需要深入研究的重大问题。”
针对减少污染物排放的途径和路径，季晓南认为主要有三个选择：一是降低煤炭消费在整个能源消费中的比重，实现煤炭使用的减量化；二是推进煤炭的清洁高效开发利用，即煤炭使用清洁化；三是积极发展非能煤能源即煤炭使用替代化，即减量、清洁、替代。
可以说，减少煤炭使用，实现绿色低碳发展，是我国能源发展战略的既定政策。2014年3月，国发改委、国家能源局和环境保护部三部委联合发布了《能源行业加强大气污染防治工作方案》，明确提出逐步降低煤炭消费比重。同年11月，国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划》明确提出，压减煤炭消费，并提出到2020年全国煤炭消费比重降至62%以内。
当前，资源能源利用效率已成为衡量一个国家制造业竞争力的重要因素。而贯彻落实绿色发展理念，客观上也要求加快提升能源资源利用效率。对此，工信部节能与综合利用司司长高云虎表示，在全球绿色经济的变革中，我国要实现经济绿色、循环、低碳发展，推进供给侧结构性改革，从而实现可持续发展，工业的绿色转型是重中之重，必须下决心改变高度依赖资源能源消耗和低成本要素投入的传统增长模式。
“绿色低碳是我国能源可持续发展的必然选择。”环保部对外合作中心主任陈亮也表示：“为了最大限度地降低能源发展资源代价，必须实施绿色低碳的发展战略，坚持集约高效、结构优化、环境友好的原则，努力构建起一个利用效率高、技术水平先进、污染排放少、生态环境影响小的能源生产流通、分配、消费的可循环体系。”
能源转型涉及诸多方面
2014年6月3日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出，要推进能源的消费革命、生产革命、科技革命、体制革命和国际合作。推进这四个革命和一个合作，其中一个重要内容和目的就是要更好地实现能源的清洁高效利用。能源的清洁高效利用不仅事关中国梦和美好世界的建设，也事关我国的能源安全。
而能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化以及国际能源发展的新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产，提高消费能力，这是国家的长期战略。
“煤炭减量、清洁、替代的路径选择并非彼此完全独立，需要进一步研究的是煤炭的减量化减到什么程度，什么时候减到什么程度都需要研究。煤炭的清洁化涉及当前的能源技术能使煤炭清洁到什么程度，污染排放物减少到什么程度，煤炭的替代化涉及到用什么能源来替代煤炭，以及互相之间的高效经济、技术指标各方面的对比。”季晓南表示，这中间涉及经济、社会、技术、环境、安全等大量问题，需要进一步研究，从方向性考虑，从中长期来看，推动我国能源革命以及能源清洁高效利用必须直面一些问题，例如煤炭清洁高效使用问题、核电发展问题、新能源发展问题、石油战略储备问题、石油天然气体制改革问题等。
有专家认为，从目前情况来看，短期内，通过能源替代技术改变能源结构的作用有限。采用低碳或无碳替代能源技术，还有很长一段路要走。考虑到能源技术发展趋势以及最新能源技术成果，季晓南认为，煤炭的大量开采和使用不利于我国水资源短缺的局面，同时清洁煤的推广和利用需要解决成本高昂的问题。
不得不承认，在能量转化过程中，煤炭对环境的影响既要考虑污染物的排放，还要考虑水资源的消耗和对水环境、水生态的影响。
众所周知，我国是人均水资源普遍匮乏的国家，人均水资源只有世界平均水平的28%，正常年份全国缺水500多亿立方米，近2/3的城市不同程度缺水。而我国煤炭资源较为丰富的地区，大多是水资源普遍匮乏的地区，特别是在山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃等地区，水资源供需矛盾十分突出，其原煤产量超过全国总产量的60%，而水资源占有量仅占全国总量的4.8%。
“由此可见，煤炭的清洁化和替代化涉及诸多方面，需要综合考虑国际国内的能源格局、能源技术、能源价格、能源安全、环境影响等多种因素，比较煤炭与替代能源的清洁高效需用综合的、长远的、动态的比较方式，需要用多维度、多层面、多视角的分析方式，需要把握能源生产、消费、技术、体制革命的发展趋势，需要审时度势，借势而为，找到顺应能源大势之道。”季晓南说。
“煤炭是否能够实现可持续发展，对我国来讲是一个非常重要的目标。”神华集团党组成员、副总经理韩建国表示，由于环境问题，各地去煤思潮风起，但如果将每年消耗的40亿吨煤都去掉的话，用什么来替代？能否完全替代？在富煤、贫油、少气的现实条件下，煤炭的清洁高效利用是我国加快构建现代新型能源体制的符合国情的必然选择。
韩建国强调，污染不是煤炭本身出了问题，而是粗放式的开发利用方式造成的，这种情况下煤炭要完成自身革命，借助于科技创新寻找未来新的发展机遇，但是革煤炭的命在我国是不现实的。
煤炭清洁利用的空间
神华宁煤集团年产400万吨煤炭间接液化项目的建成投产，无疑为当前存在的分歧拨开了迷津——煤炭这种似乎与清洁能源不搭边的传统能源，在适合的条件下，同样也可以转化为高效能、低排放的清洁能源。
作为我国“十二五”重点煤炭深加工示范项目、世界石油化工及煤化工行业一次性投资建设规模最大的化工项目，神华宁煤集团年产400万吨煤炭间接液化项目年转化煤炭2046万吨，年产柴油和石脑油等油品405万吨，生产的油品具有超低硫、低芳烃、低灰份等特点，指标远远优于国V和欧V标准，有利于降低二氧化硫、碳氢化合物和颗粒物等污染物的排放，可有效降低城市空气污染，解决城市汽车尾气污染、雾霾等难题。
而在环保、节水等方面，该项目从开始立项到现在，完全符合国家相关的环评标准。“项目一次性地按照标准去做，如节水，包括污水处理，达到近零排放。”神华宁煤煤制油分公司总工程师黄斌向媒体介绍说。
更值得一提的是，该项目共完成37项重大技术、装备及材料国产化任务，国产化率超过98%，打破国外技术垄断，且多项指标居于世界领先水平，在与南非萨索尔和德国西门子等国际制造业巨头的竞争中成功“逆袭”，降低了10%的建设成本。项目的建成投产，标志着我国在能源战略储备方面迈出了实质性步伐，标志着我国拥有煤炭间接液化核心技术和成套大型工艺技术，标志着我国装备制造业集成能力达到一个新的水平。
事实上，一个无法回避的现实是，目前以及未来相当长的一段时间，世界还将处于化石能源主导的时代。
美国能源信息局发布的数据显示，2015年美国67%的电力供应依然来自化石能源，可再生能源的比例仅为13%；到2030年美国可再生能源的电力占美国总发电量的比例也只能达到28%，不及三成。而对于发展中国家而言，化石能源的重要性更加不容置疑，单靠发展可再生能源显然难以满足要求。
当前，西方发达经济体正从油气时代向天然气和可再生能源时代转型，而我国仍处于以煤炭利用为主的煤炭时代。发达国家的经验证明，只要加大研发投入和技术革新，化石能源在环保方面仍有很大的提升空间。
在诸多矛盾叠加的时期，如何加快能源消费结构的转型是我国“十三五”及未来较长时间的重要内容。煤炭的高效清洁利用是其中的一个重要方面，而技术创新和能源利用效率的提高无疑是最有效的途径。
“尽管烧煤解决不了二氧化碳的问题，但是通过能效的提高可以有很大的减排空间。”神华集团党组成员、副总经理韩建国介绍说，神华集团正在着力构建的富平模式以清洁煤电为能源供应主要来源，协同发展分布式可再生能源，将实现以煤炭为基础的能源分布梯级综合利用，能效可提高到76%。
据了解，富平模式的核心理念是贯彻能源的“四个革命”，为煤炭发展提供了更大的发展空间，对我国区域能源供应模式创新具有重要意义：一是建设超低排放电厂，实现清洁转化；二是回收利用预热，实现电气冷热四联供；三是引入分布式能源，实现多能互补；四是建设综合管廊，实现端到端供应。据记者了解，该项目将于今年全部投产。
无论是年产400万吨煤炭间接液化项目，还是正在打造的富平模式，其背后是我国能源清洁高效低碳发展的实践，是我国能源转型结构调整的方向，是我国能源自主保障能力的增强，是我国自主创新技术的突破，不仅关系着我国能源生产和消费革命的加快推进，而且关系着“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴的中国梦的实现。
我们相信，伴随着清洁高效利用项目的安全、稳定、清洁运行及我国在煤炭加工转化领域技术和产业优势的不断扩大，煤炭行业在我国能源转型中将扮演更加不可或缺的重要角色。