李金柱：新经济与煤炭新经济发展-新闻动态--榆林市地质矿业协会-Powered by www.laoy.net

     一、新经济发展的时代背景
    近年来，中国经济发展面临着“三化一下”的问题：
    一是面临着世界经济发展弱化、走势分化，呈现出非良性发展的态势
    1、发展弱化：表现在全球经济发展呈现低投资、低增长、低利息，各国求通胀（CPI≤2）现象抬头。全球贸易连续五年低于全球GDP增长，从以前20%左右的高增长下调到3%左右的低增长，2015年为负增长；
    2、走势分化：发达国家经济发展好于新兴国家，美国好于欧盟，欧盟好于日本；在新兴发展中国家里，中国、印度增速仍位于世界之首，但俄罗斯、巴西、南非等以原材料输出为主的国家经济下行，甚至出现了断崖式下跌；
    3、非良性发展的态势：表现在世界金融危机以来，各国竞相实施QE政策（印票子、买国债、资源化），日本政府债务达到了248%，美国超过了100%，中国达到了43.9%，存在着金融风险和资产泡沫化的风险。特别是美国当选总统特朗普的竞选主张使得世界经济发展更充满了变数。
    二是面临着外部发展格局变化
    2008年以前的世界经济格局为美国和欧盟这些主要经济发达体是世界产品的消费地，中国和东亚国家是世界的制造工厂，拉美、中东地区和俄罗斯是世界能源和原材料的输出地。2008年世界金融危机发生后，美国开展再工业化进程，正在转变成中高端制造产品的输出国。东亚国家在低端制造业取得较快发展的基础上也在开展产业转型。能源和原材料输出国家经济则面临着断崖式下跌的风险。智能制造、新型材料、3D打印、云计算等新技术正在改变“发达国家技术+发展中国家劳动力+高收入国家市场”这一传统分工格局，价值链的一体化、生产的分散化、营销的全球化成为新的趋势，处于制造业高端的美、日、德、英、法等国竞争力明显增强。
    三是面临着美国干扰的强化
    美国依靠军事霸权、贸易霸权和美元霸权强力对中国的发展予以干扰，妄图通过军事、外交、领土、贸易等方面设置层层障碍，破坏中国发展的良好局面，以继续保持其世界霸主的地位。甚至有人断言，美国有可能对中国打一场金融战争。
    四是国内经济缓中企稳，但走势分化，下行压力依然偏大
    近年来，中国经济呈现“三期叠加”和“四降一升”的特征，即经济增速下降、通胀率下降（尤其工业体的通胀率是绝对下降的）、企业利润下降、税收下降，与此同时，金融风险上升。
    3月份的全国“两会”确定了2016年GDP增长目标为6.5-7%。前三季度我国GDP同比增长6.7%，前10个月工业GDP增速达到了6.1%，可喜的是PPI变负为正，PMI连续三个月在50%以上，CPI也达到了2%以上。但经济走势继续分化。从地区看，长三角、珠三角发展活力较强，东北地区下行压力继续加大；从行业看，传统产业中轻工、纺织、家电生产销售，效益比较好，而部分能源、资源、原材料行业生产经营仍然比较困难，新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、环保、新能源、新材料等新技术产业加快成长。
    值得关注的是经济运行中金融风险上升，房地产泡沫、信用违约风险加大，资本外流现象仍在持续，企业家信心不足，民间投资乏力，实体经济投资不到位，总需求低迷和需求结构升级并存，经济下行压力仍然较大。
    面对经济发展新常态，避免我国经济社会进入“中等收入陷阱”，不再重蹈拉美、日本经济衰退的教训，“实施供给侧机构性改革”和“发展新经济”两大战略举措应运而生。
    二、我国新经济的实践与发展
（一）新经济的内涵
    ——从微观层面上，理论界给出的概念是：“新经济”是创新型经济，突出标志是信息化和智能化，以互联网、物联网、大数据、云计算、3D打印、机器人等为代表的高新技术产业为支撑，具有知识经济的属性。新经济以其颠覆性技术、创造性破坏不断催生经济新模式，呈现出高智慧、轻资产、零成本、微行为、众力量等五个新特征。
    ——从宏观层面上，国外学者对新经济的内涵给出了这样一个结论，即“新经济”是建立在信息技术革命和制度创新基础之上的经济持续增长与低通货膨胀、低失业率并存、经济周期的阶段性特征明显淡化的一种新的经济现象。
迄今为止，理论界把新经济发展类型概况为知识型经济、数字化经济、分享型经济和平台型经济。
    ——李克强总理在今年全国两会结束答中外记者问时，对中国“新经济”内涵给予明确解读。他指出，“新经济”的覆盖面和内涵是很广泛的，它涉及一、     二、三产业，不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。
    这里要特别强调的新经济不排斥旧经济或称传统经济，产生新动能的经济都属于新经济的范畴。
   （二）新经济的发展路径
    1、科技创新是新经济发展最主要驱动力
    工业文明是创新文明，产业革命来自技术革命。
    美国麻省理工学院教授埃里克在2014年指出，新经济就是人类历史上的第二次工业革命。他认为第一次工业革命是由18世纪伴随蒸汽机诞生的，这次工业革命的特征是克服了人类肌肉力量的局限，第二次工业革命由数字技术引发，核心是硬件、软件、网络的产生等重大技术进步带来的革命，克服了人类大脑智力的局限。
    世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布在其专著《第四次工业革命》中写到：蒸汽机革命引领人类进入机械化生产，电力革命带来了规模化生产，计算机革命引发了数字化生产，这三次工业革命均颠覆了生产和消费模式，改变了沟通方式；第四次工业革命是基于数字革命、物理技术、数字和生物技术向融合的推动，将在未来数十年内极大给变经济发展轨迹。西方经济专家甚至明确把新经济等同于知识经济。20世纪美国出现的“新经济”现象就是基于几十年的基础创新、产业培育，特别是IT产业、计算机技术和互联网应用才出现的。
    目前，全世界的科技革命方兴未艾，深空、深海、深微、深度神经等重大科研成果不断涌现，以信息化应用为标志的产业发展新高潮此起彼伏。“大数据等新一代互联网技术深刻改变了世界，也让各国站在科技革命的同一起跑线上。中国曾屡次与世界科技革命失之交臂，今天要把握这一历史机遇，抢占先机，赢得未来。”
    2、制度创新是新经济发展的助推器
    新经济需要新的制度变革予以建立相应的体制机制和创造发展环境。20世纪九十年代美国新经济的发展一方面得益于新产业的蓬勃发展，更有赖于经济全球化和美国宏观财税政策的刺激以及微观对新产业发展的鼓励对策等。
    我国改革开放三十多年的辉煌历程更有力地证明，制度创新对于解放生产力的重大推动作用。上世纪八十年代在农村推行的家庭联产承包责任制，充分调动了亿万农民的生产积极性，使粮食产量井喷式增长，解决了制约我国发展的最大问题——粮食安全问题，也极大地改变了我国农业生产和农民生活，被邓小平同志誉为中国农村改革与发展的“第一次飞跃”。上世纪九十年代中央发展非公经济的决定、本世纪初加入世界贸易组织的决定都使得中国经济保持了世界上最长时间的两位数增长速度，成为世界第二大经济体。
    推进制度变革，特别是加快推进政府简政放权、放管结合、优化服务，充分调动市场竞争参与人的积极性，可以降低生产成本和交易成本，是提高全要素生产率和资源配置效率的主要途径。中央在2016年经济工作会议上提出供给侧机构性改革及相应的五大政策支柱（宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底）就是制度变革的具体体现。
    3、国家发展战略创新拓展新经济发展空间
    一是融入全球经济新战略。
    主要包括“一带一路”战略的实施，自贸区建设深入推行、人民币入篮等。
    二是区域经济发展新战略。
    体现在区域经济“四大板块”和“三个支撑带”的战略组合，即优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展；同时推进“一带一路”，京津冀协同发展、长江经济带建设。
    三是国家创新发展战略。
    去年以来，国家相继印发了《国家创新驱动发展战略》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《中国制造2025》、《推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等一系列文件，勾画了国家创新驱动战略的总体方案和路线图，明确了一批影响深远的重大工程，积极打造创新环境，为实施国家创新战略奠定了政策基础。
   （三）新经济发展的实践与展望
    新经济在今天的社会中，突出表现在新产业、新业态和新商务模式。
    ——新产业，在制造领域；表现抢眼的是新能源汽车、高铁、航天、核电、工业物联网、3D打印、机器人等，中国卫星、中国高铁、中国手机、中国无人机、中国超级计算机等五项制造具有世界领先的技术水平。特别是工业物联网正成为创新焦点和“中国制造”的发展方向，越来越多的企业通过构建“智能工厂”提升生产效率和企业竞争力。在高科技领域：电子信息制造、生物制药、新型能源材料、生物医用材料、生态环境材料等产业发展势头正旺。
    着眼供给侧结构性改革，中央在现代农业、环保产业、医疗健康产业、文化产业、金融产业、足球体育产业、传媒产业、智库行业等八大产业上加大了支持力度，也将成为新经济的重要组成部分。
    ——新业态，互联网+是典型的新业态，互联网+交通、医疗、旅游、制造等等，特别是以互联网为平台的分享经济蓬勃发展。2015年我国在交通出行、住宿、餐饮等传统行业领域，随着信息技术的融入，分享经济市场规模已达近2万亿元，分享经济提供服务者约5000万，成为新经济的重要组成部分。
    ——新商务模式，电子商务是典型的新商务模式。在电商领域，我国自2013年开始已经超过美国成为全球最大的网络零售市场。目前，跨境电商、农村电商成为行业追逐的“风口”。业界预计到2020年，我国网络购物规模将达到约1.9万亿美元，42%的私人消费增长将来自网络消费。
    2016年10月13日上午，阿里巴巴董事局主席马云出席2016年杭州云栖大会，在做主题演讲时提出，未来三十年，人类世界将会发生天翻地覆的变化，纯电子商务概念将逐渐消失。二十年后，新五通一平将引领未来，也即新零售、新制造、新金融、新技术、新资源五大新的发展将会深刻影响世界。马云这些观点虽然是一家之言，但应该引起我们的关注。
    可以这样描述新经济的愿景，新经济符合经济发展周期规律，新经济的概念已被社会各界所认可，新产业、新业态和新商务模式层出不穷、方兴未艾。推进新经济发展，是中国经济再次实现弯道超车的绝佳时期。预计5年之后新经济将与传统经济并驾齐驱、平分秋色，从而成为我国经济健康持续快速发展的关键支撑，5-10年后新经济将成为我国经济的主体力量，也有可能成为世界经济的先导力量。
    三、煤炭新经济发展路径的思考
    陕西发展煤炭新经济要转变三个思维，把握两大方向，搞好三个创新。
   （一）转变三个思维
    一要改变认为煤炭是一个传统产业难以转型发展新经济的思想认识。正是工业互联网、信息技术、智能制造同传统产业加速融合、耦合，加大技改力度，才是传统产业转型升级、走向中高端的最佳路径；
    二要改变认为煤炭是单一产品、单一用途、初级原材料的传统思维。推进煤炭企业由采煤为主转向用煤领域，采用并举，推进煤炭仅作为燃料转向作为原料或燃料、原料并重；推进煤炭由作为初级产品的原材料转向煤基产品的全产业链，打造产业集群；
    三要改变认为煤炭行业高智力人才、特别是IT和智能制造人才资源不足，不具备发展新经济条件的模糊认识。互联网经济特别是平台经济中的微行为和众力量使所有地区、所有人群创新创业处在同一起跑线上，关键是要敢于探索、勇于实践。
（二）把握两大方向
    一是把握宏观政策走向。十八届五中全会提出要建立“清洁、低碳、安全、高效”的现代能源体系，李克强总理在国家能源委员会会议上强调，推动能源生产和消费方式的根本性变革，为绿色可持续发展提供可靠保障。“十三五”期间，安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用将成为煤炭工业发展的主旋律。围绕煤炭安全绿色开采、智能矿山建设、煤基多联产开展技术攻关，形成新产业、培育新经济。
    二是把握新产业革命的走向。当今世界，新一轮工业革命方兴未艾，其根本动力在于新一轮科技革命。信息技术指数级增长、数字化网络化普及应用、人工智能技术战略突破、集成式智能化创新是新一轮工业革命的四大驱动力。
   （三）搞好三个创新
    一是实施科教引领战略
    新经济是内生增长型经济，强调以人的素质为中心的知识、技术和人力资本的积累，要教育为本，推动人力资源的比较优势由数量型向质量型转化，要以技术进步为核心，推动经济增长方式由增加投入型向技术进步型转变。
    二是实施绿色低碳战略
    要推进传统煤炭工业绿色化，即推进绿色开采、绿色储运、绿色清洁利用，提高转化效率，加强工程治理，降低单位GDP能耗、物耗和排放；推进循环产业的发展，实现资源的不断增值。
    三是实施平台战略
    未来的市场竞争不仅是企业与企业之间的竞争，更是商业生态系统之间的平衡，未来的经济一定是平台经济。要高度重视互联网+、物联网+，打造产品、产业、行业全生命周期的管理平台。
    2、管理创新，培育新经济
    一是对照生态文明的思路，发展绿色安全能源开采业
    石油行业要大力推广无伤害二氧化碳压裂技术及油田污水“零排放”处理技术，追求“油田绿色高效开采”。
    煤炭行业要发展不扰动地表、不破坏生态的开采技术与装备，比如充填式开采工艺与装备、井下煤气化、井下发电、井下水循环利用，实施采补平衡的近零生态损害开采，同时学习德国鲁尔矿区做法，做好矿区地表生态修复和废弃矿井的开发利用；要基于互联网的应用，深入推进两化融合，打造智能矿山和无人开采工作面。在智能矿山建设方面，我省的黄陵矿业集团以国家级技术研发中心为平台，建成全国一流的数字化生产控制指挥中心和企业信息化管理系统，依托科技创新实现了产业升级换代。
   二是对照深度转化利用的思路，发展煤基多联产和低阶煤分质分级梯度利用产业
   在这方面，陕西有了较多的技术储备，煤制烯烃、煤制油、新型兰炭等一大批成熟技术，特别是在煤炭分质利用方面有了革命性进展。一是延长集团即将鉴定的CCSI技术，突破了原有煤炭转化方式，自主研发了煤提取煤焦油与制取合体气一体化技术，吨煤产煤焦油150kg、同时产粗合成气3500Nm3，实现了煤炭燃料原料化重大变革。二是陕煤集团在榆林麻黄梁工业园区的低阶粉煤气固热载体双循环快速热解技术工业试验项目最近通过了中国石化工业联合会在北京组织召开的国家科技成果鉴定，专家鉴定给出了“能源转换效率80.97%，焦油产率17.11%，技术创新性强，总体达到国际领先水平”的意见。这两项技术焦油产率高、半焦产品洁净，再次抢占了现代煤化工技术的新制高点。
    三是对照产业协同的思路，大力发展融合产业
    当今世界，科技日新月异，特别是技术与技术融合产生了新的技术，产业跨界融合产生了新的产业。发展能源产业的跨界融合，我们也有不少成果，比如陕西有色集团的煤电铝一体化、神木锦界工业园区的煤电建材一体化，延长集团靖边能化园区的煤油气膜能够和利用项目等等。今后我们要进一步构建原料多元化、技术集成化、质量互补化、产品高端化产业链，着力打造煤油气化电材多联产产业集群。也要重视煤炭与新能源的融合耦合，以煤电为核心，与太阳能发电、风能发电以及生物质能源开发协同发展，华电集团在靖边搞了风光互补发电技术师范项目，就是产业协同的案例。也要涉足伴生资源的开发利用，发展跨界融合产业。
   要关注信息、智能制造、先进技术与煤炭工业的技术耦合，把3D打印、纳米技术、大数据、物联网等最新技术应用到煤炭开采和利用的各领域，这也是融合产业发展的重要路径。比如是否可能应用量子通讯、北斗导航技术解决井下人机定位问题，把3D打印技术应用到煤炭工业装备制造，把纳米技术应用到仪器仪表制造，把物联网技术应用到智能矿山建设等等。
    3、企业创新，拥抱新经济
    企业是创新的主体，也是发展新经济的主体。陕西煤炭企业一定要与时俱进，在打造煤炭新经济方面有所建树：
    一是要成为新产业的开拓、新旧产能融合的先行者
依靠高新技术、信息技术、智能制造，推进产业的转型升级，推进产业层次由低端迈向中高端。要重视研究主导产品所在的全产业链，在产业链上寻找创新链，打造价值链。要推进企业由传统产业领域向战略新兴产业领域拓展，要推进单一产业转向融合型产业。
    二是要成为智慧型现代企业的建设者
    要对科技先导型企业，以新经济量化指标为产业发展方向，以高素质的职业员工队伍为主要支撑，以高技术打造主导产品，建设轻资产、重创新的智能化企业。面对第四次工业革命的浪潮，随着互联网+、分布式能源、纳米技术、3D打印、云计算、现代通讯技术、智能生产、智能物流在各产业领域建设中的应用，柔性制造、分布式工厂将成为可能，生活性服务业、共享经济、分享型产业正在成为现实，社会管理、企业管理的运行机制也将发生深刻变化，平台型管理将成为常态出现。
    三是要做创新商务模式的示范者
    要积极推进价值观由企业中心型向用户价值导向性转移，用系统思维把掌握的技术、产品纳入系统工程进入市场，开拓后服务市场，不断提供服务价值。如青岛海尔的“人单合一”商业模式的，陕鼓集团的服务制造模式，美国波音飞机公司“两头在内、中间在外”的发展模式以及以手机为代表的智能制造模式。
    神华集团在这方面多有建树，在富平总投资32亿元建设的神华富平热电联产示范工程，集互联网技术、信息传感技术、发电技术为一体，形成了园区热、电、水、路、气五联供，创新了园区建设新模式，值得学习推广。
    我们要学习制造业建立生产和售后服务的各类平台，推行产品全生命周期的管理模式，同时围绕产品在技术交易、教育培训、股权分配等各个方面为用户提供全方位的、交易成本最低的产品和服务，建立起企业与用户之间的良好合作关系，甚至是嵌入式发展，从而实现双方共享发展。
    发展新经济，关键在于创新，要搞好战略创新、管理创新和企业创新，充分调动市场主体的积极性，陕西煤炭新经济发展一定会有光明的前途。（2016.11.19.）

李金柱：新经济与煤炭新经济发展

时间：2016/12/12 11:09:20

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