以党的十八大和十八届三中全会精神为指针,两级神华集团神东煤炭年度工作会上,均发出了全面推进企业改革的重要动员。
神东作为中国煤业的“雪龙号”,国家、时代、行业、形势以及企业自身发展的内在要求,必然赋予了其破坚冰,藐四荒的光荣使命。
在历史演进的宏大叙事中,社会组织个体的变革前行,总是与时代的整体发展相互循环印证。
与中国35年改革开放历程同步前行的神东,借助神华矿电路港航一体化,产运销一条龙的体制优势和优越赋存条件,坚持“五高”方针,坚持“精干高效”,创新建井模式、还贷模式、生产模式,实现少投资,快见效,滚动发展;实行撤并重组、四线分离、辅业改制、专业化管理,推进体制机制创新,以一系列艰难而决然的重大改革,迎接和经受住了国家向市场经济转型、全煤业“大洗牌”、产能过剩、煤价下滑、高额还本付息等巨大考验,于新世纪新军突起,实现连续十数年产量千万吨级增长,以自身改革创新的后发优势赢得巨大“红利”,也为中国煤业的现代化转型发展做出了示范性贡献。
周虽旧邦,其命维新。变革,是一切事物存在发展的永恒规律。改革创新,是中华民族生生不息的基因原码,也符合马克思主义的基本原理,更符合物理学定律。站在新的历史起点,必须清醒地看到,企业由上升期转为稳定期所积累的改革动力和边际效益,已在前期充分释放,新的发展正需注入新的动力。这个“力”,同样要遵循规律,把握好方向、大小和作用点。
把握改革方向,也是统一思想,凝聚改革共识的过程。要组织全员认真细致深入地学习,坚定不移地贯彻落实好中央和两级神华集团神东煤炭有关全面深化改革的一系列决策、部署。神华集团神东煤炭各部门、各单位要以高度自觉的大局观念,深刻领会两级神华集团神东煤炭 “稳中求进、改革创新”的战略初衷,结合单位职能和工作实际,把全面提升发展质量,作为安全生产及各项工作的落脚点,科学配置各种资源,仔细研判,超前谋划好改革预案、方案、措施及预期效果在本单位落地的全过程。
把握好力的大小,即是张喜武董事长提出的要准确把握改革的度,胆子要大、步子要稳。对于属于中央和神华集团统一部署的改革,要积极主动跟进;对于没弄明白的事情,要深入研究;对于应慎重推进的改革,不要急于求成;对于要尽早推进的,不要拖延,要勇于担当,勇于探索。要尊重首创精神,鼓励创新、探索、实践,建立改革创新容错机制,对于依法合规决策却未能实现预期目标的,要给予充分包容。要及时总结经验教训,做好政策宣传和舆论引导,为推进改革创新营造良好的环境。
把握好作用点,就是要树立问题导向,结合群众路线教育实践活动查摆出的突出问题,抓住诸如制度、流程与企业发展不适应,现代人力资源体系尚未建立,本安管理体系应用还存在两张皮现象,成本导向还没有完全树立等当前制约神东煤炭神华集团发展的主要矛盾,以点上深度突破的爆发力,推动其余。其中,制度流程和人力资源建设,既是改革本身的对象、目标,又是深化改革的重要推力,必得先行先改,善作善成。
伴随企业生命全过程的改革创新,同样也是一个持续开放的实践过程。要按照认识论、实践论的规律,整体把握改革推力的方向、大小和作用点。既要在落实具体改革措施时坚持慎终如始的态度,又要以历史的眼光,在实践中时刻审视、不断修正完善改革方案本身。这样,改革创新的强音,就会始终成为企业发展乐章中的和谐音符。(秘书处)