全国建成高标准基本农田6000 余万亩 2011年全国实现补充耕地480多万亩,占补平衡后净增耕地70万亩,建成高标准基本农田6000多万亩,为实现全国粮食“八连增”奠定了坚实基础。
去年国土资源部“保红线”成效显著:首次会同有关部门组织开展对省级政府2006~2010年耕地保护责任目标履行情况考核,考核结果总体良好,其中辽宁、吉林等9个省(区、市)成效突出。全面完成城乡建设用地增减挂钩和农村土地整治清理检查,推进农村土地整治重大项目和示范省建设,部署开展永久基本农田划定和国家级基本农田示范区建设,在15个省份开展耕地质量等级监测试点。
国土资源重点工作成效显著 2011年,国家土地督察制度实施、矿产资源勘查开发整合、国土资源调查评价、第二次全国土地调查和公益性地质调查队伍建设五方面重点工作持续推进,取得显著成效。
国家土地督察制度实施5年来,形成了整体工作布局和核心业务体系,对省级政府土地利用和管理行为的监管力度明显增强。矿产资源勘查开发整规整合6年来,提升了规范勘查开发利用的水平,形成了矿政管理的新思路新举措。国土资源调查评价12年取得丰硕成果,受到党和国家领导同志及社会各界的广泛赞誉。第二次全国土地调查全面完成,摸清了土地家底,为加强管理、服务社会提供了科学依据。公益性地质调查队伍建设取得新进展,健全了油气调查、应急救灾等专业机构,今年开始对武警黄金部队实行业务领导。
全国共追缴土地出让金189亿元 2011年,国家土地督察机构督促地方整改查处违规违法问题2.4万件,拆除违法建筑399.7万平方米,追缴土地出让收入189.9亿元。
去年,国家土地督察机构对64个城市、564个县(区、市)开展例行督察,向30个省级人民政府发出《例行督察意见书》。开展建设用地审批事项督察和专项督察,向7个省级人民政府发出整改意见。土地督察机构与中央巡视机构、银监会等建立协作机制。
2010年度土地矿产卫片执法检查,集体约谈违法用地问题严重的11个市县地方政府主要负责人,去年前三季度公开通报和挂牌督办典型违法案件各23起,开展国土资源执法视频监控网试点。建立稀土、磷矿等矿产资源区域联合监管机制。
全系统违法违纪处理人数降四成 2011年,党风廉政建设和“两整治一改革”成效显著,国土资源系统违法违纪被处理人数同比下降44%,参与行风评议的18个省级国土资源管理部门名次总体上升。
去年,随着五项活动的扎实推进,党建与业务工作深度融合。深化创先争优,开展部省“联创齐争”和“三进四同”等活动,取得丰硕成果。连续两年开展部省联合调研,初步形成各方联动、“点线面”结合的调研格局。弘扬新时期国土资源先进文化,开展了新一届全国地勘钻探技能比赛,20个单位获得全国文明单位称号,一大批先进集体和先进工作者受到表彰,韦寿增同志和浙江七队先进事迹在全社会产生广泛影响。党组织战斗堡垒作用进一步增强,党员模范带头作用进一步发挥。
国土资源惠民生交出漂亮答卷 过去的一年,国土资源系统交出了一份漂亮的惠民生“成绩单”。
加强对地方落实征地制度情况的监督检查,进一步规范征地程序,有效化解征地矛盾。积极参与房地产调控,1000万套保障性安居住房用地应保应保、及时供应,全年商品住房用地实际供应145万亩,同比增长4%。
全面推进农村集体土地确权登记发证,所有权确权登记率达70%,宅基地和集体建设用地使用权确权登记率均达80%。大力开展宗地统一代码编制,启动全国土地登记信息动态监管查询系统建设。出台了国土资源法治化建设指导意见,进一步发挥行政复议在化解纠纷、解决群众诉求方面的作用。
地灾防治部署早、力度大,成效突出。2011年地灾死亡失踪人数和灾毁损失同比均减少90%,全年成功避让地灾400多起,避免人员伤亡3.5万人。主动服务山东、河南、河北等地抗旱救灾,找水打井2200多眼,解决220万人饮水和数十万亩农田灌溉问题。
部署开展征地制度改革等试点 2011年,国土资源部已部署开展征地制度、城市批次建设用地审批制度、煤炭矿业权审批制度改革试点。国土资源部负责人在1月7日召开的全国国土资源工作会议上作出上述表示。
去年,国土资源部持续推进部省联动,成都统筹城乡农村土地管理制度改革深入展开,重庆地票交易试点取得重要进展,广东“三旧”改造取得显著成效,形成一批政策储备。批准了北京和上海利用集体土地建设租赁住房、浙江低丘缓坡未利用地开发利用、山西工矿废弃地复垦调整利用等试点。全国省市两级矿业权有形市场基本建成,积极推进矿业权出让网上交易试点。
6 项科技创新取得重大突破 2011年,青藏高原地质理论创新与找矿项目等6项科技创新取得重大突破。
青藏高原地质理论创新与找矿项目取得重大突破,社会经济效益明显。海洋二号卫星、资源一号02C卫星成功发射,强化了监管服务能力。大陆构造与动力学实验室升格为国土资源部首个国家重点实验室,北京离子探针中心被认定为国家科技基础条件平台和大型科学仪器中心,为地质科研和找矿突破搭建了重要平台。我国自主研发和生产的首台万米科学钻探钻机正式下线,水平跻身世界前列。软土层快速成井装置专利技术被《南南合作应对气候变化使用技术手册》收录。