世界单体最大煤化工项目——神华陶氏榆林煤化工项目日前获国家能源局同意，取得国家能源局“路条”，基本完成项目可研等前期文件，即将开始报批工作，预计明年上半年可开工建设。
国华锦能240万千瓦煤电一体化项目、神木化工60万吨煤制甲醇、北元化工110万吨聚氯乙烯、神华陶氏煤化工、延长集团煤化综合利用等数个具有国际领先水平的大项目，近年来在榆神工业区崛起或即将落地。“神府经济开发区作为陕北第一个省级经济开发区，经过十多年的探索，走出一条在内陆偏远地区发展能源特色产业的成功路子。”8月10日，榆林市副市长、榆神工业区(神府经济开发区)管委会主任姜国璋向记者介绍，当前工业区着手调整产业结构，着力转变经济发展方式，打造全国绿色生态示范区、全国低碳经济示范区和全国循环利用和谐发展示范区。
■一马当先——
树立新理念、编制新规划、实现新目标：建成“国际知名、国内一流”的现代化产业新区，到2020年，产值达到1800至2000亿元，成为榆林经济发展的重要增长极
在塞上这块厚金之地上，神府经济开发区白手起家，建起店塔、锦界、神树塔、燕家塔园区，当起煤炭资源“三个转化”的探路先锋，创造出榆林经济建设史上一个又一个奇迹。发展总是一个阶段接着一个阶段，每个阶段总有其亟待解决的时代课题。
为从根本上解决开发区的瓶颈问题，去年，市委、市政府科学决策，将神府经济开发区和榆神工业区合二为一，走“自成体系、封闭管理、相对独立、自我发展”的路子。新机遇、新蓝图，将开发区推到经济建设的时代前沿。
工业区从“摸着石头过河”描绘开发区蓝图到致力于创新型经济，对率先发展的探索不曾止步。榆神工业区规划面积达1108平方公里，地域广阔，资源富集，体制优越，有着广阔的发展前景。目前，工业区总体规划正在组织各方进行论证，发展目标已瞄准“国际知名、国内一流”，以资源高效清洁利用和改善生态环境为主线，坚持“绿色、低碳、循环”的发展理念，深度转化，配套发展，通过大集团引领、大项目支撑、集群化推进，全力打造全国绿色生态示范区、全国低碳经济示范区和全国循环利用和谐发展示范区，重点规划锦界煤电化工及载能产业园、清水煤化学工业园、大保当轻工产业及装备制造和现代物流产业园、榆树湾化工新材料产业园和榆神文化产业园，大力发展煤电、煤化工、盐化工、建材、装备制造、现代服务业和新材料等七大产业。
预计今年工业区总产值将达100亿元，到2020年产值将达1800至2000亿元，成为榆林经济发展的重要增长极。
正是有着这种奋力向前、改变现状的执著和谋划，让人们对这片热土寄予厚望。“继续当好新一轮转型发展排头兵”“这里有条件成为全市乃至全省经济发展先行区”……省市领导的勉励时常在开发区人们的耳畔响起。一举多得——
节流新举措、开源新路子、实现新转型：循环经济将生产能耗“吃干榨净”，新能源产业服务经济社会，经济结构在调整中寻觅新出路
榆神工业区的“起家”，靠的是富集的煤炭资源。榆神矿区煤炭保有储量598亿吨，按照陕西省能源发展规划，预计到2030年，工业区煤炭产能将扩大到2亿吨，成为陕西省和榆林市重要的煤炭生产基地。
乌金滚滚财富来。工业区仅去年实现工业总产值75亿元，同比增长15.48%，上缴税金7.5亿元，同比增长24.58%。“随着对能源日渐旺盛的需求，工业区脆弱的生态环境将无法承载如此负重的开发，二氧化硫减排任务更加艰巨，采空塌陷区将会不断涌现……”榆神工业区环保局负责人有这样的担忧。
目前，工业区正在研究探索科学的采煤方式，开展采空塌陷区治理，以生态治理和治理区建设特色农业示范区方式，解决这一难题，使破坏区成为更好的生态区和特色农业产业区。工业区还将对域内传统农业进行改造，以工业化的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现农业增长方式的转变。依靠科技，培育名牌，实现农业的集约化生产、区域化布局和产业化经营，不断提高特色农业的生产水平和产品档次，实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。预计到2030年，现代特色农业种植面积达500万亩，实现产值约20亿元。同时，区内严把建设用地绿化率，坚持开发一片、治理一片、绿化一片、发展一片。利用先进技术搞节能减排、深度转化，发展循环经济，走出一条能源工业低碳化的示范路子。工业区一新上项目的工作人员介绍说，这次的新项目以粉煤为原料，制得煤焦油和氢气，通过煤焦油加氢生产柴油、汽油和液化石油气等系列产品，并联产活性半焦和硫磺。用粉煤为原料其来源丰富、价廉易得，煤焦油产率高、质量优良，且高效、节能、环保；煤焦油利用率为100%，技术达到国内领先水平；汽柴油的收率达到94.63%，产品质量达到国标要求。
像这样的煤炭热解深度转化项目，在工业区内受到热捧。目前，工业区核心园区——清水工业园规划建设的龙头项目有神华陶氏煤化工、延长石油集团西湾煤炭综合利用、神华物流园项目和原煤热解、煤盐综合利用等项目，投资规模达2000亿元。
采煤、卖煤，属“粗放经营”，煤制油、煤制甲醇……这里是通过深加工把煤盐变成产品走出榆林。据介绍，把煤炭转化为电力，产值可增加8倍；把煤炭转化为化工产品，产值可增加20倍。榆神工业区经济发展局负责人对未来发展充满希望，预计到2030年，工业区煤电装机容量将达到1200万千瓦，煤盐化工产业规模将达到6070万吨，盐化工规模达到400万吨/年，成为国家级能源化工基地。一往无前——
发展新产业、构建新格局、实现新跨越：摆脱资源依赖，发展装备制造业和新型材料产业，建设文化产业园，打造中国西部“迪拜城”
煤炭资源的不可再生性，导致不少资源型城市最终因资源枯竭而陷入困境。榆神工业区未雨绸缪，提前启动发展非煤产业，变一煤独大为产业的多元支撑，正在逐步形成煤盐化工产业为主体，装备制造业和新型材料产业为两翼，文化产业配套，现代服务业为支撑的产业发展格局。
大保当轻工产业及装备制造和现代物流产业园位于清水工业园东北部，去年启动建设以来，工业区与陕北国际商会(香港)投资有限公司签订了总投资20亿元的榆神工业区轻工产业园项目投资协议书，与神华集团物资贸易有限责任公司签订总投资15.9亿元的大保当物流园区项目投资协议书。物流园力争到2015年货物处理能力达3230万吨/年，实现产值3.4亿元。在园区内，还将重点发展煤炭开采洗选设备等，预计到2030年，工业区装备制造业实现产值600亿元，形成能源装备制造集中地和产业集聚区。
文化产业园位于榆神工业区西南部，距榆林市城区15公里，半径50公里内涵盖锦界工业园、清水工业园、榆树湾新材料产业集群。园区以打造中国西部“迪拜城”为目标，将园区分为文化娱乐商业聚集区、会展创意产业聚集区、特色文化展示区等八大功能区。预计到2030年，文化创意产业将解决3万人就业，创造产值约100亿元。伴随着产业结构调整、经济增长方式转变，工业区内将协调发展能源产业与非能源产业，综合利用传统能源与新能源，大力发展现代农业和农副产品加工业等非能源产业，配套发展装备业和现代服务业等第三产业，工农业互补、城乡一体化发展，使工业区成为产业配套合理、科学发展、和谐文明的现代化工业区。
据榆神工业区管委会办公室负责人介绍，去年仅管委会接待各类考察调研7900多人，协助有关媒体采风调研5次，课题组调研10次。榆树湾化工新材料产业园、清水煤化学工业园内企业接待参观学习人数更是数不胜数，这里转型发展的探索已彰显出国家级能源化工基地的示范带动作用。