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明年经济社会发展五大任务,样样与煤相关

时间:2016/1/12 19:44:04

     前不久闭幕的中央经济工作会议成为热点,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是明年的五大任务,也备受关注。你知道吗?这五大任务样样与煤炭相关.
    第一,积极稳妥化解产能过剩。
    要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。
    要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策,资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算,做好职工安置工作。要严格控制增量,防止新的产能过剩。
    点评:全国煤炭产能57亿吨,2014年全国煤炭消费量41.2亿吨,过剩将近16亿吨。化解煤炭产能过剩,现在看还没有什么实招。看来,煤炭产能的消化和退出,除了要有国家政策引领,还需要更多大智慧。

    第二,帮助企业降低成本。
    开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”:
    要降低制度性交易成本,转变政府职能、简政放权,进一步清理规范中介服务。
    要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。
    要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。
    要降低企业财务成本,金融部门要创造利率正常化的政策环境,为实体经济让利。
    要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。
    要降低物流成本,推进流通体制改革。
    点评:煤炭成本一直以来是个不解之谜,最能说明问题的大概是国际环保机构自然资源保护协会发布的《2012年煤炭的真实成本》报告。然而这两年,煤炭成本变化比较大,没有人能说清楚煤炭完全成本究竟是多少,要落实政策精神,首先要搞调研,弄清楚煤炭成本构成,究竟在哪些个环节有压缩的空间。

    第三,化解房地产库存。
    要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。
    要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。
    要明确深化住房制度改革方向,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。
    要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。
    要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。
    点评:房地产行业是煤炭的下游行业,两者通过钢铁市场密切相连。如果房地产库存真的能够化解,房地产行业的起步将给煤炭带来利好。

    第四,扩大有效供给。
   培育发展新产业,加快技术、产品、业态等创新。补齐软硬基础设施短板,提高投资有效性和精准性,推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。加大投资于人的力度,使劳动者更好适应变化了的市场环境。
    点评:新的经济增长点在哪里?就在上面这些有效供给里。技术、产品、业态创新,将是传统产业新的商机所在。投资,更是个问题。煤炭行业的投资在黄金十年盲目的一塌糊涂,这才导致现在想收手都难。现金为王啊各位,即使企业是国家的,即使银行还能给你提供贷款,但是这种利滚利迟早会要了企业的命,说不好最后一棒落在谁手里。所以,不要存在侥幸心理了,各位煤炭企业的企业家,花钱之前,请三思。

    第五,防范化解金融风险。
   对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险,做好地方政府存量债务置换工作,完善全口径政府债务管理,改进地方政府债券发行办法。
   要加强全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
    点评:眼下,金融与煤炭已经有脱不开的干系了。银行贷款与企业生存可以说是拴在一根绳子上的蚂蚱。中央经济工作会议说的很明白“有效化解地方政府债务风险”,还要“规范各类融资行为,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线”。煤炭之于国家金融可谓牵一发而动全身,煤炭行业和煤炭型城市都面临着生存和持续发展的危机,为了金融系统的稳定和国家社会的安定,该正视煤炭的问题了吧!(秘书处)

作者:不详 来源:网络
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