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陕西投资集团开创追赶超越高质量发展新局面

时间:2019/9/27 22:15:45

         
    成立28年来,陕投集团始终秉承“追求价值、引领发展”的使命与担当,致力于推动陕西经济社会发展和国有资产保值增值,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,促进区域经济发展壮大。特别是“十三五”以来,陕投集团在省委、省政府和省国资委的正确领导下,坚持从全省经济社会发展大局出发,坚定不移贯彻中央稳中求进工作总基调、陕西省追赶超越总要求和国企改革总部署,牢固树立五大发展理念,全面深化供给侧结构性改革,扎实推进企业改革发展,开创了追赶超越高质量发展的新局面。  

    1.入围中国企业500强  高质量发展迈上新台阶
    在举国上下喜迎新中国成立70周年之际,9月1日,中国企业联合会、中国企业家协会发布2019年中国企业500强榜单,陕投集团首次入围,位列453名,陕西企业再添新成员,由7家增至8家。这是陕西经济持续发展、综合实力不断提升的一个缩影,也是陕投集团经过5年来跨越式发展,在量级、层级和能级上的迅猛跃升的印证,更是陕投集团2万多名员工向新中国成立70周年奉献的一份赞礼。
    规模效益大幅提升。经过5年的发展,2018年陕投集团实现营业收入372亿元,增长1.8倍多;实现利润31亿元,增长1倍多;年末总资产1600亿元,增长2.2倍多;净资产504亿元,增长1.2倍多。陕投集团干部职工用5年时间再造一个“新陕投”。5年来,累计完成各类投资808亿元,实现利润总额147.3亿元,缴纳税费134.8亿元,上缴国有资本收益5.9亿元,营业收入年均增幅达到20%以上,速动比、流动比、现金流、成本费用利润率等效益指标不断优化,呈现出规模与效益同步增长的良好态势。
    产业结构不断优化。经过5年的发展,陕投集团能源阵地稳固、金融优势明显、两轮驱动、产融结合的发展格局更加成熟稳固,企业硬实力显著增强。投资建成了一批技术领先的优质煤电一体化项目,电力总装机由75万千瓦激增到目前的1225万千瓦,位居全省第一。新能源实现了由“零”起步到百万千瓦装机的跨越发展,同样位居全省第一。生产及在建煤矿产能3200万吨/年,稳居全省第二。金融企业在行业内排名稳步提升,新的金融平台相继成立运行,是我省金融综合实力最强的企业。全面布局新兴产业,转型升级不断加快。
    发展态势持续向好。2019年陕投集团营业收入将迈上700亿元台阶,利润将超过33亿元,总资产有望接近2000亿元,中国企业500强名次有望大幅提升。国有资本投资运营公司改革试点走在全省前列,企业管理水平稳步提升,党的建设和陕投“君子文化”建设深入开展,集团上下干事创业活力进一步激发。连续13年保持A类排名,进入了国家优质主体企业行列,在全省经济社会建设中持续发挥了“引导投资、调整结构、推动发展”的功能。 

    2.担当作为拓思路,谋划企业改革发展新格局
   “十三五”以来,陕投集团多个项目投资立项,煤电产业蓄势待发,金融产业方兴未艾,新兴产业谋篇落子,新一轮国企改革拉开序幕,改革创新与创业发展交汇并进,结构调整与转型升级势在必行,集团进入了新的发展阶段,担负新的使命任务。
    制定科学管用的“十三五”规划。陕投集团立足企业长远发展定位,紧跟全省经济发展步伐,认真谋划企业中长期发展规划。提出了“十三五”规划“11525”奋斗目标:即到2020年,累计完成投资1000亿元以上,控股发电装机1000万千瓦以上,控股煤炭产能5000万吨/年以上,总资产2000亿元以上,资产证券化率提高至60%,年营业收入500亿元以上。从目前实施情况看,主要指标将提前一年完成。
    调整校正集团整体发展定位。以国有资本投资运营公司改革试点为契机,强化了“能投会卖”的投资理念、“阶段性持股”的经营理念和“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的“三化”经营路径,构建了产融结合的发展格局,形成了管理“铁三角”的管理模式,打造了适合国有资本投资运营公司的产业体系、管理框架和运营机制,深化、拓展、提升了国有资本投资运营公司的功能与作用。2018年,更名为陕西投资集团有限公司,实现了向国有投资控股公司的归位与转型。
    提出贯彻“四稳四进”工作方略。贯彻中央稳中求进工作总基调,形成了指导企业健康可持续发展的“四稳四进”工作方略。“四稳”,即坚持集团发展理念不动摇、坚持“十三五”发展目标不动摇、坚持发展动能转换不动摇、坚持全面从严治党不动摇。“四进”,即以供给侧结构性改革为指导,实现发展动能创新;以国有资本投资运营公司改革试点为契机,实现体制机制创新;以“精总部、强基层”为原则,实现管控方式创新;以“三个严格”“四个转变”为中心,实现党建工作创新。

    3.调整结构促转型,助力全省经济培育新动能
    陕投集团发挥能源、金融、投资三大主业长期发展积累下的优势,以供给侧结构性改革为指导,按照集团提出的结构调整、动能转换“八个方面”布局和“五个转型”的思路,逐步形成以产融结合为基础,能源、金融、投资三大主业有机融合、新兴产业全面布局的产业体系和发展生态,助力全省国有经济培育新动能。
    能源产业高质量运营。陕投集团以电力起家,新开工建设了清水川电厂二期、赵石畔电厂、商洛电厂、麟北发电等4个电厂,收回了渭河电厂控股经营权,积极推进新疆准东五彩湾北三电厂2×66万千瓦项目并购及建设工作,清水川三期2×100万千瓦项目年内将开工建设。清水川二期2×100万千瓦发电项目实现了陕西百万千瓦发电机组的“零突破”,赵石畔一期2×100万千瓦发电项目是全国首台并网发电的百万千瓦间接空冷机组,是陕西首个大型煤电一体化外送项目,填补了陕西自主建设“陕电外送”煤电项目空白;整合重组煤电板块设立陕能股份,计划于2020年在香港联交所挂牌上市。2018年四季度到2019年一季度,总装机602万千瓦的发电项目,相继由基建期转入生产经营期,全省产能规模最大的立井煤矿园子沟矿井建成并转入联合试运转。陕投集团已经形成了以煤电一体化为核心的能源产业体系,成为我省实施“陕电外送”和陕北千万千瓦级煤电基地建设的中流砥柱。
    金融产业高水平推进。在做大做强西部证券、西部信托的基础上,设立了陕投资本、融资租赁、财务公司、基金公司等金融企业,开展了融资担保、保险等金融机构筹建工作,形成了以证券、信托为核心,基金、融资租赁、财务公司、期货等为补充的金融板块。2014—2018年,金融板块累计实现利润94亿元,整体利润贡献率达64%,成为陕投集团重要的利润来源和核心优势产业。
    投资领域高层次运作。围绕我省“三个经济”发展,强化战略投资功能,加快新产业、新技术、新材料、新业态的投资布局,培育支撑未来发展的支柱产业。成立航空产业集团推动了新舟700和西工大无人机开发,在陕建设贝尔407GXP直升机总装线及运维体系,构建了我省通用航空全产业链条。收购神木电石集团股权,开工建设60万吨/年高性能树脂项目,打造煤炭—电石—氯碱产业链。收购大商道商品交易市场股份公司股权,做大供应链金融。收购汉中瑞达石化公司股权,拓展成品油批发贸易。自建与并购光伏及风电项目,新能源装机迅速成长。收购立芯光电公司、天翌天线股权,打造战略新兴产业链。成立运行长安华科,搭建起了集团和全省进行国外招才引智、资源对接、项目孵化的重要平台。金泰恒业布局商业综合体、养老和产业园区建设,建设运营的西安SKP商业综合体项目,迈出了向城市运营服务商转型的坚实步伐。
    煤田地质开拓我省地热能市场,建成了一批我省地热能综合利用示范项目,努力打造中国地热能产业领军企业;在油气勘探发展的基础上,取得陕南页岩气勘探的新成果;矿业开发进入一个新阶段。新组建的西安寰宇卫测公司立足军民融合,大力开拓商业卫星测控市场,打造新的增长点。

    4.改革引领强管理,展现省属国有企业新作为
    陕投集团勇担我省首家国有资本投资运营公司改革试点重任,围绕一个中心、两个确保、三个重点和四项探索,顺利改组成为投资与运营并重的综合性国有资本投资运营公司,先手获得了国企改革的制度红利,为我省国有资本投资运营公司改革试点提供了可复制、可借鉴、可推广的“陕投模式”。
    完善法人治理体系,构建现代国企管理制度。积极探索“双向进入、交叉任职”的领导体制,确保党组织把方向、管大局、保落实。完善党委会议事规则,前置党委会决策程序,保证了党组织在决策层、执行层、监督层的领导作用。修订完善了董事会议事规则、各专业委员会设置及运行制度,建立了外部董事制度。将省国资委授予的24项权利逐项落实到位,制定了集团授权改革实施方案,确保各类授权“接得住、授得下、管得好、行得稳”。
    以市场化为导向,推进“三项制度”改革。认真落实“三项制度”改革,实施职业经理人制度改革试点,改革考核与薪酬制度,形成了全集团一体化、以岗位价值为基础的职级管理体系,以市场化对标为原则、以经营业绩为核心的薪酬管理模式。改革内部用人制度,建立起以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用人机制,实现了干部能上能下、员工能进能出、工资能增能减。
    以放大国有资本为原则,大力推进混合所有制改革。突出混合所有制的适宜性,稳步实现权属企业从绝对控股向分层分类推进混合所有制改革转变。目前,混合所有制企业涵盖陕投集团主要产业领域,各级混合所有制企业达45户,陕能股份上市后,混改总资产占比将达到60%以上。通过实施混改,引入各类非国有资本,注重发挥民营资本的机制优势,为创新机制、开拓市场、转型升级发挥了重要作用。
    以管理提升为依托,构建国有资本投资运营管理体系。围绕解决集团管控管什么、谁来管、管多深、如何管的问题,陕投集团积极推进管理创新,建立起与“管资本”相匹配的组织机构、决策体系和管理机制。持续推进内部资源和子公司同质化业务重组整合,构建“集团总部—板块公司—专业公司”的三级架构。打造了国有资本投资运营“2+N”制度体系,形成了“陕投基本法”。将全面预算管理、全面风险管理和精细化管理有机融合,打造了富有陕投特色的管理“铁三角”模式,树立了一批在全省乃至全国行业内管理的标杆企业。完成了15大信息系统建设,积极探索“互联网+”新业态、新模式,打造现代化的运营管理体系。
    新思想引领新征程,新作为展现新形象。陕投集团认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持党要管党、全面从严治党,把党的领导和党的建设贯穿于改革发展的全过程。积极履行社会责任,注重统筹好国企社会效益和经济效益的关系,致力于创造经济、环境和社会的综合价值。坚持安全高效清洁的能源发展方向,近年来累计完成环保设施投入53亿元,投入扶贫资金超过2亿元,捐赠各类社会公益5000多万元,资助2000余名大学生走进校门,带动4个贫困村实现脱贫达标,2146户贫困户脱贫致富,彰显了大型国有企业的社会责任担当,展现了陕投人良好的君子品格。
    70年栉风沐雨奏华章,70载不懈奋斗铸辉煌。新中国成立70年的辉煌成就彰显了一代一代人的接力奋斗。赓续奋斗,不负时代,陕投集团将以更加昂扬的姿态,担当作为,埋头苦干,不断开创高质量发展新局面,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

作者:不详 来源:网络
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