“土地调查云”在“三调”中的作用

    “我脚下的这块土地，是哪个村的？归什么地类？是不是基本农田？它的规划用途是什么？是不是批而未用的地块？它在城市规模扩展边界内吗？它在生态红线范围内吗？它在自然资源保护区范围内吗？这块地五年前是什么状况……”
　　设想一下，当你站在中国960多万平方公里土地上的任何一个地方，只须按动手机的查询键，这些问题的答案便会自动出示。
　　这可不是科幻小说里的场景，而是已经发生在我们的现实世界中。带来这一神奇魔力的，便是“土地调查云”。
      “土地调查云”威力初显
　　什么是“土地调查云”？用技术术语解释，或许你会“云山雾罩”；但只要讲几个故事，没准便“云开雾散”了。
　　2015年～2017年，国家在重庆、四川、安徽等地部分县市开展拆除旧村庄、集中建设新村庄的易地扶贫搬迁试点工作。各地反映，有些村庄被林木覆盖，在以往土地调查数据库中这些村庄往往被调查成林地，无法开展拆旧建新工作。于是，“土地调查云”出招了——地方利用安装互联网举证软件的手机，在大量被林木遮挡的村庄周边，拍摄了带定位坐标和拍摄方向的照片，并自动传至“互联网+举证云”平台。技术人员对这些照片审核后，报请国土资源部同意地方将这些林地变更为村庄，保证了数据的真实准确，及时有力地支持了扶贫试点工作。
　　2016年，我国南方发生了大面积洪涝灾害，大量耕地被洪水破坏。为防止地方“搞小动作”将耕作层未被破坏的耕地变更为未利用地，便利用“互联网+举证云”，逐一核实了地方上报的耕地变更为未利用地的地块，为土地整治和农用地转用审批等国土资源管理工作提供了准确的调查数据。
　　2016年9月29日，国家发展改革委委托国土资源部利用遥感卫星开展我国钢铁行业去产能实施效果监测。技术人员利用最新卫星遥感影像，根据钢铁厂的影像特征，内业提取了覆盖全国的疑似钢铁企业，通过“应急监测云”迅速将这些定位的疑问钢铁企业的图斑发到各地国土资源所工作人员手中，工作人员用手机拍摄这些疑似钢铁企业的照片并实时传到北京，为我国钢铁行业去产能实施效果监测提供了基础数据。
　　2017年11月2日，国务院委托国土资源部利用遥感卫星开展南水北调工程沿线绿化工程监测。技术人员利用最新卫星遥感影像，提取南水北调工程沿线林地图斑，计算沿线林地的面积和长度。因有些林木刚刚栽种，从卫星影像上无法区分这些地块是林地还是耕地，通过“应急监测云”迅速将这些定位的疑问林地的地块发到南水北调工程沿线国土资源所工作人员手中，工作人员通过手机软件迅速找到这些地块，拍摄实地照片。从下发沿线全部疑问图斑到照片传至北京，用时不到2天，为南水北调工程沿线绿化工程监测提供了基础数据。
      真实的案例告诉你，“土地调查云”就有这么“神”
　　“土地调查云”是以大数据、人工智能等关键技术为依托；以互联网和安全隔离交换为基础，连接不同地域、不同层级用户；集合了“互联网+举证云”“应急监测云”和“智能调查云”等云应用的综合平台。
　　2015年起，国土资源部地籍司组织中国土地勘测规划院开展“互联网+举证云”“应急监测云”建设工作，一步一台阶，从云应用产品到云雏形，最终初步完成 “土地调查云”的建设，在年度全国土地变更调查和国家应急监测中得到应用。 “土地调查云”一经问世，即崭露头脚，在土地调查方面发挥了独当一面的奇效。
      “土地调查云”将在“三调”中发挥重要作用
　　“采用最先进的科学技术手段完成第三次全国土地调查。”随着第三次全国土地调查工作的启动，“土地调查云”的大时代来到了。
　　“土地调查云”在三调工作中将发挥怎样的威力和效力？专家一一告诉你：
　　当国家通过卫星遥感监测发现分布在全国2800多个县的海量地块发生了疑问变化，而又没有足够的技术人员到现场亲自查看这些地块，怎么办？“土地调查云”可迅速将这些疑问图斑发到各地国土资源所土地调查人员手中，调查人员通过高德导航迅速找到这些地块，用手机拍摄实地照片，通过“土地调查云”实时将这些照片传到北京。
　　当国家通过比对卫星影像发现地方因种种原因上报的土地调查数据有疑问而又无法实时派人实地核实，怎么办？通过“土地调查云”，工作人员可在线指挥调查人员到现场，按照指定的站位、方向用手机拍摄照片或视频，并可通过屏幕实时观看现场情况，有效防止地方虚报瞒报土地调查数据。
　　据介绍，“土地调查云”建设的核心，是大数据处理、云架构体系、人工智能支持和安全保密技术等4项关键技术的集成创新。中国土地勘测规划院通过开展大数据处理关键技术研究，已初步实现了海量土地数据一体化存储和批量智能处理。面向“三调”，中国土地勘测规划院下一步还将进一步优化“互联网+举证云”性能，以满足“三调”近10万土地调查员、约5000万个举证图斑带来的海量用户高并发需求；同时，为解决地方调查员掌握标准不统一、调查难题无处问的问题，上线“智能调查云”，提供地类样本云查询和专家在线支持，实现“电脑+人脑”的初级智能调查服务。
     “土地调查云”应用前景无限
　　土地数据大多属于涉密数据，把数据放到云上，安全保密问题如何解决？
　　据介绍，在“土地调查云”建设过程中，中国土地勘测规划院对此进行了专题研究，提出了专业解决方案——建立三大网络安全体系。
　　该体系的基础是数据综合处理，一是利用动态瓦片技术对矢量和影像进行处理，降低数据精度；二是将出去的数据照片化，去掉坐标信息；三是直接使用国家测绘地理信息局在线“天地图”提供位置服务。核心是物理隔离交换，查询请求通过单向网闸进来，查询结果以照片的形式，通过物理隔离的影像识别单闸和光盘摆渡机出去。支撑是云端安全防护，面向互联网的云应用必须以防火墙防护，防攻击，过滤涉黄、涉政内容为支撑。通过这三大措施，有效地解决了数据涉密问题。
　　此外，根据“土地调查云”的应用需求，中国土地勘测规划院建立了兼顾公有云和私有云优势的混合云管理架构，并建立了企业专线实现安全、快速、可靠的数据通道。
　　中国土地勘测规划院院长高延利表示，“土地调查云”建设是一项庞大的系统工程，必须坚持需求导向，以框架体系为引领、以主动创新为驱动、以团队协作为依托，做好“互联网+举证云”“智能调查云”和“应急监测云”等应用服务，解决目前土地调查最现实急迫的问题，尽快做出用户能感受到的产品与服务。
　　据悉，“互联网+举证云”工作近期已经在全国作出部署，2800余名县级调查人员将要对2017年度约100万个监测图斑进行在线举证。
　　“土地调查云”的应用前景不可限量。高延利表示，不久的将来，会为全社会有需求的手机用户提供可公开的社会版的土地管理和土地调查数据服务，并从成千上万的社会公众手机中采集更快、更准确的变化数据，及时更新土地调查数据库。未来，无论哪里有破坏耕地、破坏生态的事件发生，通过“土地调查云”，都能及时发现、及时出招，有效制止。
     （ 12.11  张晏 国土资源报）

作者：不详　来源：网络

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