7月17日，国家发展改革委召开迎峰度夏电力煤炭供应专题会议。会议分析了今年以来煤炭、电力供应形势和迎峰度夏供应保障情况，对做好下步供应保障工作提出了具体要求。
会议指出：
今年以来，宏观经济延续稳中向好的态势，6月份规模以上工业增加值同比增长7.6%，比5月份加快1.1个百分点。带动煤炭、电力需求明显增长。1-6月份电煤、电力消费同比分别增长8.2%、6.3%，为近几年最大增幅。特别是迎峰度夏以来，全国多个地区持续高温，受此影响，华北、西北两个区域电网和12个省级电网用电负荷刷新纪录；7月13日全国用电峰值超出历史最高水平7个百分点，电煤日消耗达到555万吨，创夏季历史新高。
会议认为：
当前煤炭、电力供应存在结构性和时段性矛盾，但总的供给能力是充裕的，经过采取针对性调控措施，可以有效满足生产生活的需求，保证迎峰度夏形势的平稳有序。
会议强调：
各地区、各有关部门和电力煤炭企业要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，增强“四个意识”，进一步细化措施、完善预案，统筹做好今年迎峰度夏各项工作，为经济稳中向好提供强有力支撑，为党的十九大胜利召开营造良好环境。电力方面，要在保证安全前提下，努力增加电力供应，促进清洁能源多发满发，最大限度保障用电高峰负荷。加强需求侧管理，从供需两侧发力，做好电力供需平衡保障，全力确保民生用电不受影响。煤炭方面，一是在保证安全前提下有序释放优质产能，持续增加有效供给。国发[2016]7号文件印发以前开工建设的煤矿中，在增减挂钩、减量置换前提下，今年上半年已竣工达产新增产能9000万吨左右，下半年还有部分建设项目陆续投产，另外还将对部分优质产能煤矿重新核定生产能力，合计可新增产能约2—3亿吨。即使考虑去产能因素，也可净增有效产能约2亿吨左右。二是优化去产能的节奏和时序，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，重点退出长期停工停产的煤矿，妥善处理去产能与稳供应、调结构的关系，尽量做到不因去产能影响供应出现大的波动。三是引导企业积极履行社会责任，落实平抑煤炭市场价格异常波动备忘录，促进煤炭价格稳定在合理水平。四是落实好中长期合同制度，各省（区、市）要细化中长期合同履约监管措施，完善合同履约考核评价机制，推动中长期合同签约履约，促进煤炭供需基本盘的相对稳定。五是抓紧研究建立迎峰度夏度冬煤炭保供稳价社会责任企业制度，促进供应与需求的协调联动，有效应对高峰需求。
会后第二天举行了新闻发布会
国家发改委于2017年7月18日（周二）上午9:30，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。
当有记者提问近期煤炭价格上涨等相关问题时，国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示，最近，发改委也一直在向社会回应这方面的关切。针对记者提出的煤炭价格上涨是由于去产能引发煤炭供应偏紧问题，他谈了两点看法：
第一，去产能主要是去无效低效产能，这部分产能对煤炭产量影响有限。目前，煤矿中有一批资源枯竭、灾害严重、成本高、竞争力弱、安全程度不高、长期停工停产的煤矿。去产能主要就是去掉这些无效低效产能，进一步提高资源配置效率和产能利用率，优化产业结构和生产布局。这部分产能的退出，对煤炭实际产量的影响较小。
发改委：上半年退出煤炭产能1.11亿吨 占年度目标的74%
上半年，各地各有关部门和行业上下，充分运用市场化、法治化手段，扎实推进去产能工作，取得积极进展和成效。
煤炭方面，在各方共同努力下，上半年共退出煤炭产能1.11亿吨，完成年度目标任务量的74%。
钢铁方面，按照既定目标计划，坚决淘汰落后产能，严格控制新增产能，对一些地方违法违规建设钢铁冶炼项目进行调查处理。同时，加大依法取缔“地条钢”的工作力度。截至6月末，“地条钢”按计划出清，即将就此开展督查。
第二，煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动，原因是多方面的。主要受几方面因素影响。一是经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长，1—5月，全国火力发电同比增长6.4%，粗钢产量增长4.4%，带动电煤消耗同比增加6000万吨以上，增长10.3%。二是今年以来主要流域来水偏枯，截至6月上旬，全国重点水电厂蓄能值同比下降27.2%，水电出力持续较大幅度负增长，必然导致电煤消耗增加。三是一些煤炭调入省份产能退出力度确实比较大，超过了预期，这虽然有利于提高行业集中度，但也打破了多年来形成的资源和运力配置平衡，给稳定煤炭供应带来了新挑战。四是主要产煤地区加强安全环保执法检查，一些不符合要求的煤矿停产整改，客观上也对正常生产供应带来了一定的影响。
为统筹做好去产能与稳供应工作，促进市场供需平衡，防范价格异常波动，下一步，国家发改委将会同有关部门，重点开展6项工作。
一是加快优质产能释放。督促指导主要产煤地区，在增减挂钩、减量置换前提下，有序推进建设煤矿项目核准审批手续办理，严格按标准对部分优质产能煤矿重新核定生产能力。同时，加快具备条件的煤矿试生产和竣工达产，持续增加有效供给。
二是增加运力协调保障。加强运输调度协调，增加港口、煤炭偏紧地区和库存偏低企业的调入量，进一步改善供需关系。
三是促进清洁能源多发满发。完善清洁能源优先发电计划，促进跨省跨区电能交易配置，实现新能源优先上网和全额保障性收购。
四是推动中长期合同签订履约。积极引导推动煤炭产运需三方，签订更多有量有价、有运力保障的中长期合同，促进供需平衡稳定。同时，加强合同执行情况的监督检查，提高合同履约率。
五是建立健全企业社会责任储备制度。结合煤炭开采布局和产运需结构变化，引导企业建立健全最低库存和最高库存制度，积极履行社会责任，进一步增强供需调控能力。
六是积极引导市场预期。充分发挥行业协会和研究机构作用，加强煤炭价格监测分析，及时发布市场信息和预警报告，引导企业合理组织生产经营。(秘书处)